行政院會今（24日）通過「因應國際情勢強化經濟社會及國土安全韌性特別條例」草案，整體規模將高達新台幣4100億。閣揆卓榮泰對此表示，該條例共有10項重點，關於國土韌性安全的預算是1500億；經濟韌性從原本的880億增加為930億；社會支持面，撥補健保200億、撥補勞保100億、挹注台電財政健全1000億、弱勢族群關懷170億、高等教育人才培育200億，共計1670億。
卓榮泰今天在行政院副院長鄭麗君、行政院秘書長龔明鑫、行政院政務委員林明昕、經濟部長郭智輝、主計總處副主計長陳慧娟等人的陪同下，親自主持「因應國際情勢強化經濟社會及國土安全韌性特別條例」草案記者會，說明特別條例制定的考量。
卓榮泰說，雖然在過去20天，美國關稅暫停課徵暫緩，但實際上，台灣相當多產業也都開始面臨10%的基本關稅，而且台美談判的時間和結果都還在等待中。賴總統及行政團隊在這段期間進行超過10場的產業「傾聽之旅」，了解第一線產業界的衝擊、心聲及提出的要求，包括經濟部、財政部、農業部和勞動部根據各方產業所提出的意見，陸續調整產業支持方案。
卓榮泰也提及，未來會影響台灣的不僅是美國對等關稅貿易的政策改變，還有全球貿易秩序重整，會影響到整體國際情勢。對台灣而言，複雜的地緣政治急速變化，因此政府更需做好全面的準備。他說，「雨天不僅不會收傘，還會加大這把傘，同時還要為整個國家撐起整體社會經濟安全的更大一把傘。」因此，行政院以四大主軸，支持產業、安定就業、照顧民生、強化韌性為原則，提出因應國際情勢強化經濟社會及國土安全韌性的特別條例草案，院會稍早已通過，將送請立法院加速審核，通過後請各部會進行詳實的特別預算規劃，再請立院審議通過。
該特別條例共有10項重點，包括：提供企業金融支持、提升產業競爭力、協助企業開拓多元市場、支持勞工安民就業、強化農業金融支持、提升產業競爭力及協助開拓多元市場、強化高等教育人才培育，挹注台電、健保基金及勞保基金，還有加強照顧弱勢族群及提供關懷服務、強化國土防衛能量，以及提升資通作業環境及設備。
卓榮泰進一步說明，前面5項是支持產業和安定就業的兩大主軸，在原本規劃的880億之外，經過跟產業界說明座談，增加了協助企業升級轉型設備汰舊換新的50億，這部分會增加到930億。另外，卓榮泰提到強化高等教育人才培育，挹注台電、健保基金及勞保基金、加強照顧弱勢族群及提供關懷服務，屬於照顧民生的部分，國家需要高等教育人才，因為產業升級轉型的同時，也要有足夠相對應的人才。
卓榮泰說，在美國對等關稅的衝擊下，原物料價格勢必會再出現不穩定的狀況，在「傾聽之旅」中，不斷聽到業者擔心受到電價浮動影響，再加上關稅上漲，雙重衝擊會很大，因此，特別條例草案再提出挹注台電公司健全財務結構所需的1000億，也會以撙節能源價格的方式穩定民生物價，減輕民眾負擔，也紓緩國際物價波動對民生產業經濟所造成的可能影響。撥補健保、勞保部分，則是要減輕民眾壓力，也讓政策持續順利推動。
卓榮泰另提及，國際經濟貿易情勢變化，社會經濟也會出現波動，最弱勢族群一定會感受到很大的衝擊。這個族群也是最需要全面照顧的族群，因此，特別條例針對獨居老人及最弱勢族群、低收入戶、中低收入戶等，也延續過去更寬鬆加碼的方式照顧，提供更多的關懷服務，讓最需要幫助的國人能得到實質面幫助。
針對強化韌性部份，卓榮泰說，過去一年來大家都看到因地緣政治的關係，台灣的海空遭遇非常多侵擾，持續遭受灰色挑戰，包括國土防衛及海巡設施都需要改善強化提升。而資安就是國安，據數發部去年統計，台灣每秒鐘就會受到1.5萬次網路攻擊，是其他國家的4倍，原因在於台灣身處地緣政治的最前線，必須提升資通作業環境及設備，強化運作效率與備援韌性。所以國土韌性安全的預算是1500億；經濟韌性從原本的880億增加為930億；社會支持面，撥補健保200億、撥補勞保100億、挹注台電財政健全1000億、弱勢族群關懷170億、高等教育人才培育200億，整體為1670億。
行政院院會今（24）日通過「因應國際情勢強化經濟社會及國土安全韌性特別條例」草案， 行政院長卓榮泰在副院長鄭麗君、秘書長龔明鑫等人的陪同下舉行記者會，希望立法院能儘速通過這項特別條例。 圖：張良一/攝
