自2022年俄烏戰爭爆發以來，美國作為西方陣營的領導者，持續向烏克蘭提供軍事援助，同時在全球多個戰區維持軍事存在。然而，2025年川普政府上台後，其對中東地區（特別是葉門胡塞武裝）的軍事行動顯著升級，進一步暴露美國國防資源調度的失衡問題。據報導，五角大廈可能需從亞太地區調動遠程精準武器至中東，以應對日益加劇的衝突需求。此舉引發軍方高層對印太地區戰備能力的憂慮，尤其是在面對中國潛在威脅的背景下。與此同時，美國國內軍工產業因長期依賴全球化供應鏈與生產能力不足，難以迅速補充消耗的軍備庫存。川普政府雖批准近1兆美元的國防預算，但資金到位與實際產能提升之間存在顯著落差。本文將從三個面向分析美國當前面臨的困境：烏克蘭戰爭的資源消耗、中東戰事的軍力牽制，以及國內軍工生產能力的瓶頸，並探討其對美國全球戰略的影響。
一、烏克蘭戰爭的資源消耗與戰略壓力
俄烏戰爭進入第三年，美國已向烏克蘭提供超過500億美元的軍事援助，包括標槍反戰車飛彈、海馬斯火箭系統與愛國者防空系統等高精尖裝備。然而，這些援助並非無底洞。根據美國國防部的內部評估，長期支持烏克蘭已導致多種關鍵武器的庫存大幅下降。例如，標槍飛彈的年產量僅約800枚，而烏軍在前線的消耗速度遠超此數，迫使五角大廈從既有庫存中抽調物資。此外，美國向烏克蘭提供155毫米砲彈的行動也顯露庫存壓力，2024年數據顯示，美軍此類砲彈儲備已降至十年低點。
這種資源消耗不僅影響美國本土防禦能力，也削弱其在其他地區的部署彈性。印太司令部高層曾警告，若持續將資源優先分配至歐洲戰場，美國在西太平洋對抗中國的戰備能力將受損。尤其在川普政府重申「美國優先」並聚焦遏制中國的背景下，這種資源分配的兩難更顯突出。專家指出，美國當前的「一戰框架」（即僅能應對單一主要戰爭的軍力規劃）已無法適應當前多戰線並存的現實。若俄烏戰爭長期化，美國恐難在短時間內重建足夠的戰略儲備，進而影響其全球威懾力。
二、中東衝突的軍力牽制：葉門胡塞武裝與區域動盪
2025年，川普政府加大對葉門胡塞武裝的軍事打擊力度，試圖遏制其對紅海航運的威脅。自3月起，美軍針對胡塞控制區發動數百次空襲，目標包括雷達、飛彈發射點與無人機基地。然而，胡塞武裝展現出驚人的韌性，其武器庫深藏於山區隧道，難以被徹底摧毀。據報導，這些行動已消耗價值數億美元的精準制導武器，且成效有限，迫使五角大廈考慮從亞太地區調動遠程武器補充中東戰區。
此舉引發印太地區美軍指揮官的強烈擔憂。中國近年在南中國海與台海的軍事活動日益頻繁，美國需仰賴航艦打擊群與遠程打擊能力（如戰斧巡弋飛彈）維持對華威懾。然而，若這些資源被轉移至中東，美國在西太平洋的軍力態勢將出現缺口。例如，部署於關島的B-2隱形轟炸機若被調往印度洋的迪戈加西亞基地支援對胡塞的作戰，其對中國大陸的戰略投射能力將受限。此外，兩艘航艦（例如「杜魯門號」與「卡爾文森號」）同時駐留中東，也意味著亞太海域的巡弋力量減弱，給中國趁虛而入的機會。
中東衝突的擴大還與伊朗的角色密切相關。川普政府威脅若伊朗繼續支持胡塞武裝，將面臨更嚴厲的軍事與經濟壓力。然而，伊朗革命衛隊已向胡塞提供先進飛彈技術，使其得以持續襲擊美軍與國際船隻。這種代理人戰爭模式進一步拖累美國軍力，使其難以從中東抽身，轉而專注於印太地區的首要戰略競爭。
三、國內軍工生產能力的瓶頸
美國軍工產業的生產能力不足，是當前困境的另一關鍵因素。儘管川普政府批准近1兆美元的國防預算，旨在提升軍備生產與現代化，但短期內難以扭轉長期累積的結構性問題。首先，美國軍工企業在全球化浪潮中將部分供應鏈外包至海外，例如稀土元素與電子元件高度依賴中國供應。俄烏戰爭與中東衝突加劇後，這些供應鏈的脆弱性暴露無遺。例如，生產精準制導武器的關鍵晶片因全球短缺而延誤交付，直接影響美軍補充庫存的速度。
其次，國內生產線的擴張受限於勞動力與基礎設施老化。根據美國國防工業協會的報告，軍工企業的熟練工人短缺問題日益嚴重，許多工廠的設備自冷戰結束後未大幅更新。以標槍飛彈為例，其主要製造商洛克希德·馬丁雖計劃將產量提升至每年2400枚，但需數年時間新建產線與培訓員工。此外，155毫米砲彈的生產同樣受限，美國目前僅兩家工廠具備量產能力，年產量約14萬發，遠低於戰時需求。
這種產能瓶頸直接影響美國應對多戰線衝突的能力。專家估計，若同時面臨俄烏戰爭、中東動盪與台海危機，美軍現有庫存可能在數月內耗盡，而補充速度遠跟不上消耗。川普政府雖強調重建國內製造業，但從政策宣示到實際產出需長期投入，短期內難解燃眉之急。更令人擔憂的是，若中國利用此窗口期採取行動，例如封鎖台灣周邊海域，美國將因資源分散而難以有效應對。
四、困境對美國全球戰略的影響
上述三重困境對美國全球戰略構成深遠挑戰。首先，資源調度的失衡削弱其多戰區作戰能力，可能動搖盟友對美國安全承諾的信心。例如，日本與南韓等印太盟友若感知美國軍力轉向中東，可能加速自主防禦武裝，甚至尋求與中國妥協。其次，中東與烏克蘭的長期消耗可能迫使美國調整戰略重心，從「全球霸權」轉向「選擇性介入」，進而影響其在北約與印太聯盟中的領導地位。
此外，軍工生產能力的不足可能促使美國重新審視國防政策。例如，增加與盟友的軍備合作（如與歐洲共同生產砲彈）或推動技術轉移，分散供應鏈風險。然而，這需要時間與外交協調，短期內難以彌補現有缺口。更重要的是，若美國無法迅速恢復軍備庫存，其對中俄的威懾力將下降，可能鼓勵對手在全球範圍內採取更大膽的行動。
結論
美國當前在烏克蘭戰爭、中東衝突與國內軍工生產能力不足的困境中掙扎，反映出其全球軍事霸權面臨的結構性挑戰。川普政府加大對胡塞武裝的打擊與對烏克蘭的支持，雖展現強硬姿態，卻因資源調度失衡與產能瓶頸而難以持續。近1兆美元的國防預算為長期重建提供了資金基礎，但無法即刻解決眼前的危機。面對中國在印太地區的崛起，美國需重新評估其戰略優先級，避免因多線作戰而顧此失彼。唯有加速軍工產業復興並優化資源分配，美國才能在動盪的國際局勢中維持其領導地位，否則其全球影響力恐將面臨前所未有的考驗。
