明(2024)年起,義務役期將恢復為1年。國家政策研究基金會副研究員揭仲表示,根據國防部的預算書,明年預計將分發700人至金門、馬祖等外離島服役,即平均每13名義務役人員中,就有1名可能前往外離島服役。他建議外離島義務役可以透過「減少役期」或「增加津貼」的方式,鼓勵義務役人員自願前往。

明年國防部將恢復1年期義務役,總人數約為9100人,抽中外離島義務役的機率約為13分之1。國家政策研究基金會副研究員揭仲表示,一些駐軍人數較少的離島(如東碇、亮島、高登、莒光等地區),可能會將基層單位的志願役與義務役混合編配。由於外離島的服役條件較為艱苦,他認為如果義務役是抽籤制而非自願前往,有機率造成管理上的風險。

此外,揭仲指出,大金門與馬公以外的離島受限於駐地環境,很可能無法完整實施國防部規定的基地訓練與聯合作戰訓練。因此,他建議給予外離島義務役「縮減4週到8週的役期」,以鼓勵義務役人員自願前往。

揭仲表示,國防部的預算書並未透露分發方式,他建議採取役男自願申請的方式,同時提供外離島義務役更多的誘因,例如「減少役期」或「增加津貼」。

對此,國防部今日表示,義務役役男分發到外島後,可依「訓練流路」在外島實施完整訓練,「區域內教育訓練資源足以滿足施訓需求」。此外,針對揭仲提出的「縮減役期」建議,國防部強調,基於兵役公平原則,「不會因服役地域不同而產生役期差異」。

至於「增加津貼」的建議,國防部表示,義務役役男在服役期間除了可以領取「地域加給」外,還可以根據專長、職務和實際從事勤務,獲得相應的津貼。

關於分發原則,國防部表示,義務役役男完成入伍訓練後,主要分發到本地、外島和中樞防衛等類型的「守備部隊」。而外離島人員的補充,則依據役男「具備中、高專長」,或「戶籍設於外離島」,以及「志願選填分發」為主。