據《 德國之聲 》今 ( 28 ) 日報導,美國國際開發署 ( USAID ) 署長薩曼莎·鮑爾 ( Samantha Power ) 昨(27)日呼籲中國應該幫助斯里蘭卡和其他向中國貸款的國家進行債務重整,而不僅僅是提供信用貸款或緊急貸款。
鮑爾在出訪印度時表示,最大的問題是北京是否會像其他雙邊債權人一樣進行債務重整。她將印度援助斯里蘭卡的政策與中國提供的貸款交易與基礎建設做對比,批評中國提供斯里蘭卡「不透明」的貸款交易,利率高於其他貸款國。
斯里蘭卡近日面臨全國破產和總統跑路,無法償還近 510 億美元 ( 約為 1 兆 5,000 億台幣 ) 的外國貸款。依照斯里蘭卡外部資源部 2021 年 1 月至 4 月的統計,中國占斯里蘭卡的外債比例大約 10%,即 51 億美元,但如果加上斯里蘭卡國營企業從中國取得的貸款,整個債務比可能達到將近 20%。
斯里蘭卡在前任落跑總統拉賈帕克薩(Gotabaya Rajapaksa)的帶領下,頻繁向外國借貸打造大型建設,最後去卻債務壓垮;「拉賈帕克薩國際機場」(Mattala Rajapaksa International Airport)由中國港灣工程公司所建,總共耗資 2.09 億美元,人口規模和商業基礎卻不足以支撐,計畫以失敗收場;可倫坡(Colombo)的「蓮花塔」(Lotus Tower)有 80% 的建設資金來自中國銀行的貸款,最後卻捲入建設弊案疑雲,目前處於閒置狀態;「可倫坡海港城」(Colombo Port City)斯里蘭卡也向中國借了 14 億美元投資,經濟學家 Deshal de Mel 也稱,海港城長達數十年的免稅期恐怕讓斯國無從獲取足夠的收入,最後還是會以失敗收場。
據統計,斯里蘭卡首都可倫坡的糧食通膨率在今 ( 2022 ) 年 6 月達到了 80.1 %。印度在今年及時伸出援手,透過貨幣互換、貸款延期的方式向斯里蘭卡提供 35 億美元援助,並提供醫療支援、食品運輸和基本藥物。
美國亞洲學會政策研究所南亞倡議主任貝里 ( Akhil Berry ) 在本周一 ( 25 ) 日就針對斯里蘭卡情勢表示,中國應該不會協助解決斯里蘭卡的危機。環顧世界,寮國、巴基斯坦、尚比亞和肯亞都面臨類似的危機,但中國卻不曾出手提供債務舒緩。廣泛的認知是,如果任何國家陷入債務危機,中國不會給予幫助。它會提供增貸,但不會協助債務重整。
「拉賈帕克薩國際機場」(Mattala Rajapaksa International Airport)號稱為最空曠的國際機場。 圖: 翻攝自Mattala Rajapaksa International Airport 臉書
斯里蘭卡受中國一帶一路租用的漢班托塔港口。 圖 : 翻攝每日頭條
斯里蘭卡日前爆發起大規模示威衝突,抗議群眾湧入總統官邸。 圖: 翻攝自Justin Trudeau's Ego @Trudeaus_Ego 推特(資料照)