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謝步智觀點》印太戰略新博弈 小北約 VS. 小華沙 台灣要謹慎落子

新頭殼newtalk 文/謝步智
3614-04-15T08:17:00Z
小華沙 VS. 小北約   圖 : 新頭殼 / 製作
小華沙 VS. 小北約   圖 : 新頭殼 / 製作

修昔底德陷阱 (Thucydides Trap) 真的應驗了,從這兩天歐盟與美國聯手譴責並制裁中國就看得出來,中國戰狼的崛起引發了西方國家的聯合抵制。

不過畢竟時代進步太快,修昔底德這位古代雅典學者與將領沒有預見的是,新興大國 (中國) 又和舊勢力大國 (俄國) 結盟,連手對抗西方民主國家,在印太地區形成了小北約 VS. 小華沙的新戰略博弈。

中美、中歐關係都砸鍋 What a week !

在3月18日阿拉斯加美、中 2+2 高峰會彼此大吵一架後,中國又把與歐盟的關係給砸鍋了。

歐盟在台灣時間22日晚間,因新疆人權遭到迫害的問題,通過了對中國部分實體與官員的制裁,這是歐洲自1989年天安門事件以來,首度對中國進行制裁,意義重大。美國隨後又加碼,再度制裁中國官員,紐、澳兩國也在其後跟進,力挺美國和歐盟的決定。

中國中央外事工作委員會辦公室主任楊潔篪18日在中美會談中向美方叫陣,聲稱中國領導人習近平得到人民擁護,因此任何要改變中國社會制度的作法都是徒勞的。 圖 : 翻攝自新華社
中國中央外事工作委員會辦公室主任楊潔篪18日在中美會談中向美方叫陣,聲稱中國領導人習近平得到人民擁護,因此任何要改變中國社會制度的作法都是徒勞的。 圖 : 翻攝自新華社

但中國戰狼顯然難以吞下這口氣,不但放話說中國不接受「所謂的人權教師爺們」,還對歐盟官員祭出反制裁。中國外交部發言人華春瑩還在 24日痛批「五眼聯盟」這些想打群架的國家,嘴臉就跟當年入侵北京的八國聯軍沒兩樣。

中、俄、北韓串成一氣

想打群架就來吧! 中國和俄國很快就稱兄道弟,為打群架做準備。

美國總統拜登剛上任,俄國總統普丁就希望和拜登來個高峰會,一解美俄宿怨,但拜登顯然還沒忘記普丁在去年美國總統大選暗助對手川普的事情,遲遲對此沒有回應,讓普丁很沒面子,克里姆林宮氣到出來放話 : 錯過美俄談和良機,將來責任全在美方。

於是,在23日,中俄外長就熱情的在桂林相見歡,還對「全球治理」發表共同聲明,搞了個沒有正式結盟的結盟。

而中國的小老弟北韓,也在習近平與金正恩互通私人訊息後,發射了兩顆導彈,對新上任的拜登與韓國示威,中、俄、北韓的聯盟隱隱成形。

中國外交部長王毅和俄國外交部長拉夫羅夫(Sergey Lavrov)23日發表關於當前全球治理問題的中俄聯合聲明 圖:翻攝自中國外交部官網
中國外交部長王毅和俄國外交部長拉夫羅夫(Sergey Lavrov)23日發表關於當前全球治理問題的中俄聯合聲明 圖:翻攝自中國外交部官網

小北約 VS. 小華沙

美國對中國崛起的提防由來已久,川普時代就在搞封鎖中國的「印太戰略」,拜登上任後,這個架構依然持續,所以美國國務卿布林肯才會在阿拉斯加美中 2+2 高峰會前先跑日本、南韓一趟,強化彼此結盟,連台灣都說事前有收到美方「簡報」。

在美、中18號的不歡而散後,小北約 VS. 小華沙的戰略佈局開始浮上檯面。

由美國和歐洲民主國家主導的北大西洋公約組織 (北約) 和由蘇聯主導的華沙公約組織,是美、俄冷戰時期的兩大代表性產物。隨著蘇聯解體,華沙公約組織早在1991年解散,甚至許多東歐國家後來加入了北約組織。

川普的「印太戰略」成形後,川普的國務卿蓬佩奧也大力推銷「亞洲北約」(或稱小北約、北約加 NATO PLUS) 的概念 : 就是把日本、南韓、澳洲、紐西蘭和印度結盟起來 (另一說法是再加上以色列),形成一個以對抗中國為主的小北約。不過不像北約真的有個實體組織還有軍隊,小北約一直是以「概念性」的形態存在。

大力鼓吹「亞洲北約」的前美國國務卿蓬佩奧。 圖:翻攝自推特
大力鼓吹「亞洲北約」的前美國國務卿蓬佩奧。 圖:翻攝自推特

一個新組織的誕生也常誘發對抗結構的崛起,既然有小北約,那就會有小華沙。

中國、俄國、北韓與巴基斯坦的結盟也隱然成形。甚至,本來親美國的緬甸,也在中國的默許下,由軍方發動政變取代了民主政府。中國外長王毅還在政變發動的前幾天,會見了不滿翁山蘇姬的緬甸軍方領袖。

大象打群架 台灣怎麼辦?

大象打群架,旁邊的弱小生物很可能首先遭殃,所以即使與中國在南海議題上有嫌隙,菲律賓和越南都不敢對美國主導的印太戰略太明顯表態。

台灣的民進黨政府明顯親美,總希望能站到小北約的隊伍裡面去,美國眾院外委會成員裴利當地時間19日提案希望把台灣列入「北約加」,綠營立委陳亭妃就高興的說這是全球對台灣的認同感提高。

的確,台灣若能入列小北約,真的可以大幅提升台灣國際地位,不但國際盟友一下子變多,台灣獨立於中國之外的事實也可更形確立。

美軍尼米茲號航母戰鬥群,於南海執行雙航母作戰行動。(資料照片) 圖:翻攝自尼米茲號臉書
美軍尼米茲號航母戰鬥群,於南海執行雙航母作戰行動。(資料照片) 圖:翻攝自尼米茲號臉書

但福兮禍所倚,台灣如果加入小北約,也恰恰堤供給中國武力犯台的最好藉口。畢竟,在聯合國的定義裏,台灣是中國的一部分,中國稱要處理內政、防止國家分裂,也並非師出無名。

再想想,台灣位在防堵中國的第一島鏈,美國為何沒把台灣列入小北約?

在全球許多智庫的眼中,台灣很有可能是引爆第三次世界大戰的火藥庫,若公然讓台灣入列小北約,無異於朝這個火藥庫點火,造成大家都被捲入,全球沒有任何一個國家可以控制的局面。

這也是為什麼美國一直對台灣保持「戰略模糊」,從來不肯把台灣調為「戰略清晰」的原因。華府有人主張,一旦對台「戰略清晰」,就會鼓動台獨,更因此引發解放軍出兵。

要知道所謂「第一島鏈」,就是在盟軍很遠的邊緣,但卻是敵人會第一個攻打的目標。因此對於「形而上」的小北約、亞太戰局的新博弈,台灣不應興奮過頭,要謹慎應對,小心落子。

或許,「保持曖昧、不要死會」,才是台灣當局該有的最高無上心法。

修昔底德陷阱 (Thucydides Trap) 真的印驗了,從這兩天歐盟與美國聯手譴責並制裁中國就看得出來,中國戰狼的崛起真的引發了西方國家的聯合抵制。

在全球許多智庫的眼中,台灣很有可能是引爆第三次世界大戰的火藥庫,若公然讓台灣入列小北約,無異於朝這個火藥庫點火。

這也是為什麼美國一直對台灣保持「戰略模糊」,從來不肯把台灣調為「戰略清晰」的原因。一旦美國對台「戰略清晰」,就會鼓動台獨,更因此引發解放軍出兵。

解放軍機頻頻擾台,國防部釋出F-16監控解放軍轟-6的照片。   圖:國防部/提供(資料照)
解放軍機頻頻擾台,國防部釋出F-16監控解放軍轟-6的照片。   圖:國防部/提供(資料照)
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