在2017年政治檔案條例通過後，檔案局從33個機關徵集了13萬多個檔案，達數百萬頁。其中，63%是屬於政治犯的家屬。促轉會表示，曾發現被監控者一年就達1萬5千多人。而有的監控甚至延續到2000年，第一次政黨輪替後才結束。
促轉會今（11）日舉行政治檔案徵集成果與研究初探發表會。主委楊翠指出，這場發表會主要目的要將初步成果呈獻給大家，並且也會將這些檔案公開上線，讓民眾可以公開使用。
楊翠說，2017年政治檔案條例通過後，檔案管理局就已在2018年展開第6波政治檔案徵集，成果非常豐碩。不管從總統府、國安局等33個機關，已經徵集13萬7千多案，是過去5波的9-10倍，光警政署就有7.7萬案，其中有不少是針對政治受難者家屬的監控。
促轉會研究員陳昱齊說，這批檔案被警政署歸屬於保防業務。而其實去年警政署才將保防改為安全工作。其中被政府特別關注的「特殊份子」有四大類型，分為新生份子、自首份子、附匪登記份子、特殊家屬。其中，特殊家屬比例高達63%。即便政治犯已經被槍決，國家對他們的家屬還是不會放過。考管機關除了警務處、調查局、警總，甚至還有少量是由國民黨中六組負責監控。
陳昱齊說，還有所謂「偏激份子」，指被認為涉及台獨活動，在政治上有安全顧慮者也會受到監控。例如陳菊及日後在美麗島事件被捕的人，包括林義雄、呂秀蓮、黃信介、施明德、張俊宏、姚嘉文等人。
至於當局一共曾監控多少人，陳昱齊說，從一份檔案看到某一年監控的人數有1萬5千多人，之後人數有下架7、8千。以陳三興（1977-2000年）的考管時間達23年，陳昱齊說，從檔案看出來，國家對這些人的監控一直持續到2千年政黨輪替之前。
中研院台灣史研究所博士後研究員蘇慶軒也針對陳菊遭到監控發表「監視怎麼做？以『青谷專案』中陳菊動態為例」一文。
蘇慶軒強調，政治檔案是統治者的視角，是要觀察被監控者什麼時候「不忠」，如果「不忠」就會處罰你。同時也要讓被監控者知道什麼事情可以做、什麼事情不能做的，將其內化、自我審查效果。
以陳菊檔案為例，蘇慶軒說，情治機關從1978年5月知道陳菊家裡有雷震手稿，6月15日田雨專案下的搜索，沒收雷震手稿。並發現陳菊與黨外人士關係非常好。當時在國外壓力下，國民黨秘書長張寶樹決定要讓陳菊保釋，但必須爭取運用。並且在釋放陳菊時安排陳菊認錯的記者會，甚至試圖吸收陳菊，但整體而言，國安局綜合其他情資認為陳菊配合度不高。
促轉會研究員陳昱齊 圖：林朝億/攝
監控人民的政治檔案一 圖：促轉會/提供
監控人民的政治檔案二 圖：促轉會/提供
