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立院三讀通過農業保險法 前5年政府補助最高75%保費

新頭殼newtalk | 陳芳伶 台北市報導
1970-01-01T00:00:00Z
嘉義縣長翁章梁與台南區農業改良場副場長羅正宗等人勘查水稻生育狀況,呼籲稻熱病防治要超前部署。   圖:嘉義縣政府/提供(資料照片)
嘉義縣長翁章梁與台南區農業改良場副場長羅正宗等人勘查水稻生育狀況,呼籲稻熱病防治要超前部署。   圖:嘉義縣政府/提供(資料照片)

為了有效填補農民遭受災害的損失,完善農業保險運作制度,立法院會今(12)日三讀通過「農業保險法」,為了提高農民投保意願、提高保險覆蓋率,規定政府可依保險標的補助農民保費,農業保險實施起前5年,政府補助比率以保費的75%為上限,自第6年起改以60%為上限。

立法三讀通的條文,除了擴大保障範圍不以天然災害為限,包括病蟲害、毒害、環境因素等其他不可抗力之事故,政府針對農民投保農業保險的保費予以補助,前5年以75%為上限,第6年起以60%為上限,以提高農民投保意願。政府應該逐年編列預算至新台幣100億元成立農業保險基金,管理危險分散機制,強化農業保險永續經營。

針對農業保險擴大保障範圍,除了明定「天然災害」指颱風、焚風、龍捲風、豪雨、冰雹、寒流、旱災、海水倒灌、土石流或地震等,還納入疫病、蟲害、毒害、市場、環境因素等其他不可抗力之「事故」;並建置雙軌保險人運作機制,由保險業或經主管機關許可之農會、漁會擔任保險人,以善用保險業經營效率及農漁會貼近農漁民的優點。

為了提高農民投保意願,三讀的條文提高農民補助的比率,明訂本法施行後5年內以75%為上限;第6年起以60%為上限,且現階段保險與救助併存。參與審查的國民黨立委楊瓊瓔表示,農業保險法的通過讓「農業有保險」、「農民有保障」。

國民黨立委楊瓊瓔,環境和毒物都成為災害的重要原因之一,保費可以增加到補助的7成5,這是歡喜的時刻,農業保險發展基金100億正式成立,代表以農立國的台灣,大家的辛苦終於得到公平的保障。

在三讀通過的農民保險專法中也運用保險業再保險機制,明定農業保險由主管機關成立財團法人農業保險基金,管理危險分散機制;而農業保險基金之資金來源包含政府捐助、資金孳息、捐贈收入等,而政府捐助基金應逐年編列至新台幣100億元。

另外,由於農業保險的執行機關為農、漁會,新法也明定相關罰則,若未經農委會許可辦理農業保險業務,處30萬元以上150萬元以下罰鍰;若辦理保險業務有違反法令或有礙健全經營之虞,農委會得糾正或要求限期改善,並視情節輕重撤銷法定會議決議、解除總幹事或理事監事職務。

立法院正式三讀今(12)日通過「農業保險法」草案,農委會主委陳吉仲開心表示,農民務農不用再看天吃飯。   圖:農委會/提供
立法院正式三讀今(12)日通過「農業保險法」草案,農委會主委陳吉仲開心表示,農民務農不用再看天吃飯。   圖:農委會/提供

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