端木雲觀點》澳洲踏出對抗中國「銳實力」入侵的第一步
新頭殼newtalk 文/
澳洲總理滕布爾去年即要求制訂管制外國勢力入侵澳洲的法案,此舉自然是感受到中國勢力全面滲透的風險,開出對抗中國「銳實力」的第一槍。
澳洲總理滕布爾去年即要求制訂管制外國勢力入侵澳洲的法案,此舉自然是感受到中國勢力全面滲透的風險,開出對抗中國「銳實力」的第一槍。    圖:翻攝滕博爾臉書

澳洲國會參議院6月底通過了兩項旨在防範外國影響力與干預的相關法案,另一條禁止外國政治捐款的法案也在進行中。去年12月,澳洲總理藤布爾登高一呼,要求國制訂管制外國勢力入侵澳洲的法案,他還引用毛澤東的經典語錄說「澳洲人要站起來!」此話一出,針對性十足,標的國是誰大家心知肚明。澳洲總算踏出對抗中國「銳實力」入侵的第一步!

藤布爾此一舉動自然是感受到中國勢力全面滲透澳洲各階層,甚至影響、干預輿論與政策走向,危及國家安全,所必須採取的反制措施。藤布爾去年接受國安單位簡報的建議,意識到中國「銳實力」對澳洲造成的風險,因而決定主動因應。

中國對澳洲與紐西蘭的滲透,起源於2013年兩國展開自由貿易協訂(FTA)談判。當時澳洲政府還滿心接受,高舉雙手迎接來自中國企業的投資以及中國學生前來就讀和移民。時任澳洲政府貿易部長的羅布(Andrew Robb)獨排眾議,力推中澳自由貿易協訂的簽署,甚至無視當時工會與在野黨的反對。但中國經貿實力與市場誘因固然無法抗拒,澳洲政府卻忽略潛藏在中國談判自貿協訂背後的政治動機。

事實上,自從2017年起,澳洲學界已經開始有聲音傳出,呼籲政府正視中國勢力進入澳洲可能帶來的後遺症。例如學者漢彌爾頓(Clive Hamilton)就以「看不見的入侵:中國對澳洲影響力」為題,詳細歸納列舉出中國運用各種手段,全面性滲透澳洲社會,進而干預澳洲內政與外交的實例。

漢彌爾頓指出,澳洲和紐西蘭就是中國試圖貫徹其大國外交政策鎖定最主要的兩個國家,而經貿就是北京最大的武器。畢竟在2017年,中澳貿易規模達1700億美元,澳洲也是目前全球主要經濟體中,對中國依賴最深的國家。這也給予北京機會,策動中國富商前進澳洲,提供政治人物獻金,贊助國會議員競選活動與海外行程,甚至直接成立「澳洲貿易聯盟」做為中澳自由貿易協訂的遊說組織。

此外,中國宣傳部也與6家澳洲主要媒體簽署協議,刊載新華社、人民日報新聞。包括雪梨晨鋒報、澳洲金融評論等媒體也接受中方資金,刊登中國日報的內容。在澳洲的飯店和旅館電視頻道中,中國的電視節目數量眾多。

尤有甚者,中國運用觀光客大舉入侵澳洲,背後帶來的就是中國房地產、飯店、旅館、連鎖銷售店全面性的占據澳洲市場。在教育機構方面,2015年,中國商人捐款給澳洲國立科技大學120萬美金成立澳洲研究中心,獲得當時總理畢許的同意。昆士蘭、雪梨等著名大學的中國學生比例也都居外國學生之冠。中國人甚至擔任教務人員,影響大學施政方向。而成立「孔子學院」傳輸中國思想更是家常便飯的作法。

澳洲國立大學一項研究指出,中國若要報復澳洲,可以很輕易地在煤礦、觀光與教育等領域,給予澳洲懲罰。而當藤布爾宣佈將立法管制外國干預後,北京立即給予澳洲外長喬博訪問中國時一個閉門羹。

但至少藤布爾勇於面對中國的挑戰。因為北京對於澳洲教育、媒體、房地產、金融業、乃至於政治圈的全面滲透與干預,已經對澳洲造成國家安全威脅。

是以前述兩項法案特別加重了對間諜活動的刑罰。洩露國家機密資訊的聯邦官員將面對更重的刑罰,入侵澳洲企業系統盜取商業機密的外國人則要面對最高15年監禁。法案更納入新的外國干預及破壞罪行,將破壞「重要基礎建設」如電網及交通系統的行為刑事化。

最近的案例就是澳洲政府決定中止中國電訊巨擘華為公司在澳洲開拓業務,以及鋪設海底電信電纜到索羅門群島的計劃。這幾年來,華為贊助澳洲政界人物海外旅遊,包辦商務艙機票、酒店、國內旅行及餐用等費用,是最具代表性的中資企業。

澳洲開出對抗中國「銳實力」的第一槍,美國川普政府近來也對北京磨刀霍霍,其他國家則仍表面持續觀望居多,私下開始採取相關「避險」策略。如果全球主要國家都已正視中國崛起的風險與挑戰,台灣如何還能被北京分化而不自知呢?

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