台灣加入聯合國大聯盟20日舉辦「2017台灣前途懇談會」,台灣大學國家發展研究所副教授辛炳隆表示,他不會建議總統蔡英文應該落實所有的勞工政策。如果歷史從來,他不會建議處理「一例一休」,而應處理低薪問題。
辛炳隆表示,對於「一例一休」政策,雖然週休二日是國際趨勢,而政府修法的動機也是著眼於維護勞工身心健康與促進職家平衡,但因陳義過高,又缺乏適切的配套措施,導致民怨四起,不僅企業反彈,連部分勞工也因無法透過加班賺取收入而抱怨。
辛炳隆表示,從民調來看,最不支持「一例一休」的是家庭主婦;因為物價上漲。勞工對此政策的反彈也是很高,因為這十幾年來,台灣所得分配惡化太嚴重,薪水高的勞工喜歡這個政策,有更多的時間可以陪家庭;但低薪階級、基層作業員、收銀員等因為企業老闆不想發加班費,嚴格控制加班費,造成這些低所得勞工受到很大影響。
辛炳隆表示,台灣的勞動法令定的很嚴,但罰的卻很輕。因此,企業界則以違法來增加企業用人的彈性。這個是不對的,未來修法時應該要給企業雇用一定彈性。
辛炳隆表示,全球化競爭帶給國內企業壓力,以對勞動市場彈性化的需求將有增無減。現行包含勞基法在內的勞動法令無法一體適用的問題,也將隨著產業結構多元化與勞工偏好差異化而更為嚴重。
因此,他呼籲主政者應以此次勞基法修法為鑑,未來落實蔡總統之政策主張時,應先通過社會對話,取得勞資共識或諒解,並針對可能之衝擊規劃具體可行之配套措施。
辛炳隆表示,若要維持勞基法一體適用,政府必須得降低各項勞動條件之法定標準,以避免因實質干預而造成窒礙難行。
不過,對於政見不一定要落實,律師鄭文龍表示,他不認同。因為,應該政治人物應該誠實。他認為「週休二日」應該要做,但當時使用勞動部長郭芳煜,對於產業不瞭解,不瞭解有些行業的特殊情形。
鄭文龍認為,蔡英文民調雪崩,是「眼高手低」,幾乎每個領域都出問題,包括司法改革也是如此。他覺得綠色陣營人才濟濟,但卻只會用一些「老藍男」。
對此,辛炳隆則回應說,他講的政見不要落實是「反諷的」,但是不是所有的政見都要落實呢?而這些政見落實應該要有優先順序。例如,如果勞保費率要提高到18%,還有企業敢調薪嗎?
台灣加入聯合國大聯盟20日舉辦「2017台灣前途懇談會」,「經社法政」組主持人及與談人林佳和、黃宗樂與辛炳隆(由左至右)。 圖:林朝億/攝