中華民國全國公務人員協會8日舉辦座談會,先後邀請三黨總統候選人宋楚瑜、朱立倫、蔡英文等人出席。對於年金改革,蔡英文表示,政黨輪替後,將會先組成「國家年金改革委員會」,把專家、各界代表找來,精算數據、提出方案後,再召開國是會議,這也將是台灣有史以來最大一次的社會協商。

蔡英文下午應公務人員協會之邀與各協會代表進行對話。對於年金改革議題,她說,要回應李來希理事長文章「政府浪費與年金改革不能混為一談」。她說,不能污名化公務員,減少政府浪費與年金改革是兩件事情。

不過,蔡英文也說,年金潛藏的債務非常的高,如果不改革,它就破產了,就沒有辦法保證拿到年金。

蔡英文表示,過去的年金制度設計缺少了一個調整機制,一個機制要使用上百年,一定有外部環境的變遷,這必須常常去檢討修改這個機制,讓它可以永續。所以,下次改革不僅要逐步解決累積赤字問題,也要借這個機會內建調整機制,面對內外環境的變遷。

蔡英文說,大家都有小孩,他們將來面對的問題比我們這一代還困難,所以這一代要盡其可能儘量去減少赤字,讓下一代不用那麼辛苦。

蔡英文表示,年金改革一定是個團結的過程,大家共同的責任就是把這個國家年金制度變得永續,並持續改善年金的財務狀況。

蔡英文表示,她同意公務員協會「支持改革,反對亂改」,亂改的結果,社會成本太大,社會可能會對立。

她說,一旦政黨輪替,她馬上組一個「國家年金改革委員會」,把很多資料的數據及精算弄清楚,讓大家的討論有個正確基礎,才不會亂改,並由這些專家與各個行業、部門代表一起來提方案,這個過程必須是公開透明,不可能關起門來,這也需要有一段時間處理。

蔡英文表示,如果這個方案確定,就可以來開國是會議,把全台灣具代表性的人找來,她相信,這是台灣有史以來最大的社會協商,也是影響台灣最深遠的一件事情。

此外,蔡英文致詞時也說,過去很多制式印象認為民進黨跟公務體系是不熟悉的。她還開玩笑說,「我以前看公務員都是我的屬下,但現在公務員都是我的頭家」。

蔡英文表示,民進黨執政時是很尊重公務體系的;現在13個執政縣市也跟公務體系熟悉,大家必須同心協力把這個國家做好,這個國家是大家的,各自扮演好自己的角色。

蔡英文說,她一定會化解政黨對立、確保文官中立,每次重大施政一定要溝通,跟在野黨、立法院溝通,資訊一定要共享,也期待公務體系面對大資訊時代,社會可以共享這個資訊。

蔡英文表示,她一定確保政府官員升遷只問能力,不問顏色,有沒有投票給她不在她的考慮範圍,會告訴所有政務官,共同的責任就是維護文官中立,不會讓她的文官承擔不適當的政治壓力,文官是公共財,不會要求為民進黨服務。

對於政策延續性部分,蔡英文表示,執行中的政策,政黨輪替後如果有必要修正,一定會平順的轉軌。

蔡英文認為,政務官要做政治與社會溝通的橋樑,讓公務員好做事,文官體系是專業、中立,但對於社會期待需要有個橋樑,就是透過政務官來掌握社會脈動,掌握社會期待,由他們跟事務官把專業領域的規劃,調整、考慮社會的期待,讓民間的感受與意見可以反映到專業規劃裡。

蔡英文說,她會重視文官的專業與其形象。台灣現在面臨很多困境,人民有很多的期待,民進黨這次選舉提出很多政見與規劃,但真的需要大家的專業意見來強化這些政策,將來的執行要靠大家共同努力。國會改革計畫裡,要擴大國會專業文官幕僚,並與行政部門溝通。她認為,立法、行政文官的對話溝通是非常重要的。

蔡英文說,文官體系很困擾的是監察院與檢調。很多人抱怨公務員不做決策、沒效率,但其實,很大問題來自於監察院與檢調的調查,造成文官心裡的障礙,「擔心圖利、保守、避免決策與創新」。她說,防弊很重要,不能因此扼殺效率的所有空間,例如可以透過執行業務的標準作業流程來保障文官體系。

蔡英文說,要提升政府效率、強化跨部門的整合。現在看到跨部會整合其實是不足的,她會建立跨部會的整合機制;其次,中央與地方的整合也是很重要的,地方層級的平行整合,則包括區域聯合治理,讓治理規模提升,經費執行效率可以提升。

蔡英文表示,要培養優秀的文官與民間、地方交流,政府應該有個制度設計,開放政府公務員到民間歷練,也讓民間的人才可以到公務體系。

蔡英文表示,希望跟文官體系改善國家的財政。未來施政必須重視財政紀律,改善財政是大家共同的責任。