王金平，這個台灣黑金政治下的典型不死鳥，即使從戒嚴時代的黨外雜誌裡，已被戲謔為「王金牛」，但這條九命怪貓，就是能在立法院裡縱橫40多年。別說1970年代那些中國來的老賊死光了，1980年代蔡辰洲搞出來的「13兄弟會」，如今吳梓、劉興善、謝生富、沈世雄、李宗仁、洪玉欽、林聯輝、郭榮宗、饒穎奇、陳鍚淇都遠離政壇，有些還離世多年，連院長劉松藩都走了，碩果殘存的這位「喬王」卻越活越有力。
高雄派系出身的王金平性格圓融、長袖善舞，在立法院裡用利益交換來累積人脈，他幫忙的對象不分統獨藍綠，從汐止打到國會的世仇廖學廣與羅福助，都在他張開的國會保護傘下，躲過一次又一次的司法制裁。馬王鬥爭的引爆點，竟是他幫民進黨的柯建銘打電話關說。沒有原則就是我們這位「政治萬應公」的從政唯一原則，但年輕鄉民或許不知道，把立法院搞成「逃城」，讓罪犯獲得喘息的關鍵，就在於王金平自己也是前科犯，在戒嚴時代已曉得用立法權與司法對抗了7年。
1975年剛當選立委的王金平，膽子就比同期的其他台籍增額立委要大，在第一屆任期內，就與性好漁色的詐騙集團首腦豬哥彬狼狽為奸、合炒地皮。豬哥彬本名鄭文斌，以財大氣粗的姿態君臨台北各舞廳酒家，自稱帶出場的兩大原則就是：一、是在室的才來，其他人等退；二、臨幸只限一次，已用過者退；囂張到連簽帳都只畫個豬頭，因而在台北特種營業圈裡被稱為「豬哥彬」。
1978年12月台美斷交，協防條約中止，美軍將在1年後完全撤出，台灣房地產瞬間暴跌，豬哥彬的宏伸開發公司空殼子撐不下去，於是在1979年1月捲款十多億元潛逃赴美，王金平因此跳票3億5千萬。當時台灣服義務役的兵每月只發餉5、6百元，他一個人卻能捅出這麼大的漏子，偏偏當時台灣的票據法，仍是1929年國府在大陸時頒訂的，是全世界唯一，也是最荒謬的法令。
支票與本票不同，原本只是替代現金的支付工具，但國府的票據法卻承認遠期支票是信用工具，還對不能兌現的空頭支票設有刑罰，結果商場上普遍都以遠期支票作為調度資金或進貨賒帳的工具。支票不能兌現，侵害的是個人法益，世界各國都採告訴乃論，但兩蔣卻用票據法讓法院成為斂財工具。
舉例來說，你收到了我開的支票不能兌現，你原本是該去法院告我，要我清償你的債權。但兩蔣時的票據法卻是不等你提告，只要我的支票不兌現，就要依票據法先判我的刑；但因刑期不長，又可折抵罰金。也就是說，你收到我的空頭支票，你去告我也來不及，因為我會因違反票據法先被國家判個3年以下，但交得出罰金就免坐牢。那麼請問就算我還能借到錢，我是會先交罰金給國家，讓我自己不坐牢，還是會先還你的錢？
票據法的條文荒謬，早已是全世界獨一無二的惡法，兩蔣明知將支票跳票者不依是否有詐欺犯意，一律科以刑罰，既侵害發票人的人權，也無助於持票人的債權；但卻不廢只改，而且是越改越惡質。起先對票據犯只科以罰金，到了1960年，竟修法改為自由刑，最重可達1年徒刑。到了1973年，再修法改為兩年。到了1977年，乾脆修法改為3年。
也許有些人會誤以為，重刑就能遏止空頭支票，所以兩蔣才會越修越重，但事實剛好相反。1983年因違反票據法移送地檢署偵辦的已高達12萬件，占收案總數約一半。累計因違反票據法而被通緝者更高達20萬人，占通緝犯總數10分之6以上，讓台灣成為全世界通緝犯最多的國家，而且大多數坐牢的票據犯都是女人。
原來在台灣商場上（尤其中南部）男人做生意，都習慣用妻子的名義申請支票；結果支票一跳票，因為票據法是「認票不認人」，檢察官和法官明知是誰開出去的空頭支票，但依法卻只能照支票上的人名判刑，於是坐牢的往往是從未看過支票簿長得什麼樣子的可憐女人。那麼明知票據法是惡法，國府為何不廢，而且越修刑期越長？
鈕承澤拍的《軍中樂園》，把飾演軍妓的女主角定位是殺人犯，完全違背史實。1983年我就訪談過金門特約茶室的女侍應生，有些確實是在台灣當私娼被抓才「志願」來外島，這些「大姊頭」型的軍妓，大多年老色衰，舉止粗魯，加上長期菸酒過度，嗓音與身材早就跟男人無異。
但也有面貌清秀，一看氣質就完全不同的年輕軍妓，我問了其中一人，犯了什麼罪來抵充刑期？她卻流著淚搖頭說不是，她是因為老公的生意失敗，開的支票卻都是用她當人頭，所以她是票據犯，坐了幾個月的牢，丈夫卻以此為藉口申請離婚，原來他已另結新歡了。女子監獄裡的人就勸她看開點，找了老鴇來為她繳清了罰金「贖身」，再送她到金門。所以她在金門當女侍應生，並不是在抵刑期，而是要還老鴇的債。
票據法收押的犯人，其實是類似「管收」，一般人犯坐牢26天抵1個月，刑期過半還可假釋，這些刑期上的優遇，票據犯都不適用。但票據犯只要交了罰金，早上交早上走，下午交下午走，跟犯人出獄每天只有一梯次不同。所以金門的軍妓，絕不可能是什麼殺人犯，而是倒楣的票據犯。同樣的，兩蔣之所以堅持不修荒謬的票據法，也就在維持軍妓院裡源源不絕的小鮮肉。
王金平的空頭支票量太多，每張金額也都百萬元起跳，最高的一張甚至上億元，雖然武打明星王羽、北投華南大飯店董事長陳振華等人都告他詐欺，法院也都判王金平無罪；但票據案就很難過關，因為票據法的分案是一張一案，因此王金平的每張跳票，會被分在不同的檢察官手上。當時的台北地檢署首席檢察官（現在稱為檢察長），看到有的案起訴，有的案不起訴，就約談了堅持起訴的主任檢察官，但這位主任檢察官認為票據犯的成立是無因行為，王金平不能以受詐為由止付，堅持一定要起訴。
由於這位主任檢察官和首席檢察官意見不同，於是將全案送法務部研議，但送部研議前風向逆轉，署內檢察官多數認為要起訴，部裡研議也認為要起訴，於是尚未結案的全都起訴，但已經不起訴的也確定不起訴，未再翻案。但這案子拖了很久，那位堅持主張要起訴的主任檢察官自認與首席檢察官見解不同，於是離開檢察界，聲請轉任法官，並改調台中高分院。
但好死不死的王金平用了各種方式躲避開庭，案子拖到十信案爆發，小蔣非將蔡辰洲趕緊判罪結案，否則民心動盪，經濟一蹋糊塗，於是掃到颱風尾的王金平票據案，拖了好幾年也要趕緊結案。而這位轉調台中高分院的主任檢察官，已經又調回台北了，擔任的就是台北地院刑事庭庭長，王金平的案子竟又回到他手上。承審法官與王金平都知道，這案子當年會被起訴，就是因為庭長的堅持，於是各方關說又起。
最後這位庭長與施壓者達成協議，只要承審法官不判無罪，他就會蓋章通過。因此1986年2月7日，王金平被判刑6月，拘役100天，罰金從初審的320萬元，降到定讞時的160萬元，讓王金平免了牢獄之災，日後得以再上一層樓，終於坐上立法院長的寶座。因為有了「切身之痛」，王金平在立法院裡最大的政績，就是串連台籍增額立委，將萬惡荒謬的票據法，在解嚴前老賊盤據的立法院裡徹底修改，讓3萬4千多名票據犯解除通緝，女監10室9空，軍中特約茶室不再有小鮮肉，831乏人問津，軍中廢娼水到渠成。
在造神運動盛行的媒體裡，王金平與阿扁、老馬這兩位藍綠陣營刻意營造的政治明星明顯不同，他不但完全沒有造神的空間，一言貫之他就是眾惡之首。但不是神又怎樣？這16年來台灣人被這一馬一扁的騙得還不夠嗎？30年前我當小學老師，就知道要找最壞的學生當風紀股長，如今台灣已被這匹惡馬胡搞瞎搞了7年多，以前戒嚴時惡法就要惡人廢，如今藍綠兩邊都別造神了！惡馬就讓惡人騎。
作者：管仁健（文史工作者）
