「南亞研究集團」(the South Asia Analysis Group, SAAG)印度戰略專家卡皮拉(Subhash Kapila)昨(3)日在《歐亞評論》(Eurasia Review)撰文指出,俄羅斯恢復強權的企圖心與中國的「中國夢」使雙方在地緣政治的利益上,最終無可避免會產生衝突。

卡皮拉認為,俄羅斯與中國之間的戰略聯結(strategic nexus)頂多只是戰略上的權宜之計(strategic expediency),隨時可能瓦解。

俄羅斯想要恢復強權的地位,正積極準備重返亞太的戰略。「中國夢」則是以美中兩國作為主導全球的兩極,將俄羅斯排除在強權之外。

如此一來,俄中兩國在地緣政治上的利益就無可避免會發生衝突。

卡皮拉指出,俄羅斯伸展戰略活動的地點,恰恰是中國為了「中國夢」而耀武揚威的所在。

去年底,俄羅斯於中日交惡之際拉攏日本。日俄外交與國防部長還展開「2+2對談」。俄羅斯對日本的政治與戰略舉動之重要性,中方自然不會不明白。

在東南亞,中國為了南海問題與菲律賓及越南關係緊張。俄羅斯則在東南亞建立良好的政治關係,並提供當地許多國家武器。在俄羅斯重返亞太的戰略中,越南是其東南亞政策的焦點所在。

卡皮拉指出,俄羅斯在過去10年再起後,於2014年成為1個獨立的強權中心。與中國人在冷戰後所產生的誤解不同,俄羅斯已經不再是俄中戰略聯結裏的小老弟。

中國除了巴基斯坦與朝鮮外,在亞洲乃至全世界並沒有天然的戰略夥伴。俄羅斯則與地中海到太平洋的許多國家重申和強化特殊戰略夥伴關係。一旦中俄雙方出現地緣戰略利益上的摩擦,俄方的將比中方有更多好牌可以打。

在全球安全的議題上,俄羅斯也被認為是比中國更可靠的國家。

卡皮拉認為,俄羅斯的強權企圖建立在其本身的地位,「中國夢」卻不只要與美俄兩大強權的抗衡,還得面對印度和日本的挑戰。

卡皮拉分析,中國或許是個經濟強權,但俄羅斯本來就是強權,只不過是因為蘇聯解體而暫時被侵蝕。俄羅斯擁有龐大的能源,使該國擁有可觀的政治和戰略槓桿。因此,在未來俄中發生地緣政治利益衝突時,俄羅斯擁有比較優勢的戰略地位。

圖:路透社/達志影像