民進黨總統初選昨(13)日晚間進行第2場政見說明會，民進黨主席蔡英文在申論、結論中均以「在地經濟」為主軸，論述她主張發展在地經濟，就能平衡城鄉差距和資源分配，有更均衡的產業經濟發展方向，在台灣社會就能有很多問題同時被解決。
蔡英文認為，如果能夠成功的發展在地經濟，可以因而創造許多新的就業機會；讓生產與市場連結；解決農業產銷問題；也可以讓城鄉產生連結、縮短差距；更可以讓農業再興，舒緩糧食不足問題；並活化台北以外的地區，提升各區域的居住品質，讓人民留在自己的故鄉，達到首都減壓、城鄉平衡，國土多核心發展的目的。
她特別強調，如果要執行在地經濟方案，包括國土空間利用、土地利用與水資源的調配，必須要有更合理的規劃，將生產、生活與生態結合在一起；再加入創新、創意、文化、人才等元素，才能提高在地產業發展的能量跟能力。同時，也要特別注意行政區域的劃分，必須配合國土規劃進行調整，現在改為5都17縣的行政區域，未來必須再做進一步的調整。
之所以會在這次的政見發表會上提出「在地經濟」的概念，蔡英文說，因為在台灣這塊土地上，失業、放棄找工作的人，再加上不穩定的臨時工、派遣勞工和部分工時者，就有將近90萬人。每個月平均收入不到2萬元的也有200萬人口，他們要支付房租、養家活口，在沒有儲蓄只有負債的情境下，需要為他們的困境找尋出路。
但失業及所得偏低，只是當前經濟問題的一部分。蔡英文說，很多經濟弱勢族群都住在老舊社區、鄉村、南台灣的農業縣或偏遠地區。台灣很小，但區域經濟的落差很大，最窮的嘉義縣每戶平均所得，是最有富有的台北市的一半，大概56%。
造成這種結果的主因正是忽略了「在地經濟」，一種把人跟土地、文化、產業緊密結合的經濟型態。蔡英文說明，「在地經濟」將是一種複合式的經濟型態，有農村、農業，創新研發、文化藝術的創作、休閒產業，甚至可以與鄉村景觀及水土保持相容的輕工業生產，不僅能供應內外需求，而且有強化知識、科技與人文的元素，讓商品價格可以提高，生產者的收入也可以提高。
蔡英文舉了美國的西雅圖為例，而非繁華的紐約，前者有良好的生活環境，被微軟和波音等大企業當成發展基地。雖然改變產業發展方向並不容易，但身為國家領導人必須下定決心，在經濟治理上，一定要幫助弱勢者，但扶弱不應該只是給津貼、擴大社會福利，而是要幫助他們站起來。
蔡英文說，幫助農業、幫助鄉村產業，發展在地經濟，就是扶弱的最根本、最有效的方法，也是她個人的中心思想。
