為期12天的哥本哈根氣候高峰會，來自全世界193個國家代表閉門討論的《哥本哈根協議》草案的內容到底為何？

以下就是草案的重點內容：

1.有關全球暖化問題：草案指出，「全球暖化應控制在攝氏2度以內」。但草案並未明確指出，各國應從哪一年開始進行減碳工作。

同時，草案要求各國須在明年1月底前，提出2020年以前減碳計畫，但對於未履行承諾的國家，卻未訂出任何懲罰措施。

2.有關資金部份：富裕國家承諾，從2010年開始，連續3年出資約300億美元，協助貧國對抗氣候變遷。

草案也訂立目標，將在2020年以前，自「政府和民間、雙邊和多邊，包括替代財務資源等廣泛財源」，每年聯合動員募集1000億美元。

3.驗證：富裕國家做出的承諾，將受「聯合國氣候變化綱要公約」（UNFCCC）的約束，以「嚴謹、健全且透明」的方式檢視排碳成效。

至於開發中國家則採尊重國家主權的方式，由各國提出全國減排承諾報告，並將減碳成果予以登記列管。

4.2050年目標：全球碳污染排放量在2050年前減至1990年排量一半的目標，這個目標，獲得許多富裕國家的支持，但中國和印度等主要排碳國，則不同意這個協議。

5.制定具法律約束力的條約：至於協定應於何時轉換成具有法律約束力的條約，草案並未訂出期限。

至於被美國總統歐巴馬認為有重大突破的美國、中國、印度等國的協議，協議的內容主要針對各國的減碳目標。而至2020年前，各國允諾的減碳標準為：

美國：以2005年為基準，減排17%。（或以1990年基準，減排3%-4%）

中國：根據2005年能源使用與經濟產出效率比，降低40%至50%碳密度。

印度：以2005年基準，減20%至25%。

歐盟：較1990年減20%甚至30%。

日本：較1990年減25%。