電視台報導重大災難新聞，開放call in是否「通報」，初步有了共識。國家通訊傳播委員會（NCC）日前已邀集業者與會，在TVBS等多家新聞台業者各自提出的call in SOP版本中，多數均將「通報」防災單位，納入標準作業流程中。
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8月10日年代前員工在部落格po文「無聲哀號」，質疑電視新聞開放call in ，未積極「通報」災情，引起各界強烈質疑。NCC日前也針對年代延遲通報，完成了調查報告，送交「廣播電視節目廣告諮詢會議」審議。
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另從長遠來看，為了研議重大災難下電視新聞call in 標準作業流程，14日下午，NCC邀集TVBS、東森、台視、公視，以及衛星電視公會代表等與會，根據業者自行提出call in SOP版本，多數業者都將「通報」防災單位，納入標準作業流程中。
在會中形成的共識，也將納入衛星電視公會新聞自律執行綱要中。NCC也強調，建立標準作業流程，是從業者「自律」的角度出發。原則上根據業者自行擬定SOP流程，再彙整大家的共識，定訂災難新聞call in 的重點原則。同時提到NCC例行委員會議中確認，正式對外公布，並作為業者依循的依歸。
衛星電視公會新聞自律委員會主委陳依玫，在會中代表有線電視業者表達意見。她說，其實社會若期待電視台需負有「通報」的義務，電視台業者很樂意回應社會的期待。不過，她強調，防災中心的通報系統也應該有對等的升級，否則根本無法消化各家電視台傳遞的大量災情資料。
88大水，電視台接了這麼多call in ，正是因為有太多通電話無法打進消防救災單位。以最近一次芭瑪颱風為例，她說，有家電視台曾向防災中心傳真災情，不到半小時，對方就告知「不要再傳了」，資訊多到根本沒辦法消化。更何況，莫拉克風災期間，電視新聞台平均一天接的call in 至少200至300通不等，如果防災中心同時接到很多家電視台傳來的資料，防災中心負荷得了嗎？
在網路時代，莫拉克風災肆虐期間，民間網友自發性成立救災網站，隨時更新災情資料，讓救災資源能夠發揮最有效的利用，這是很值得官方救災借鏡。陳依玫也建議，面對大筆災情資料，防災中心應建立關鍵字搜尋。災難發生時，查證不容易，若有發現多筆資料集中在某一區域，就應該值得救災單位重視。
不諱言，有些電視業者認為，新聞台的立場，就是善儘新聞報導真相的義務。陳依玫也提到，在還沒有明確的標準作業流程之前，接了call in 的主播，會在新聞節目中清楚表示「xxx地方發生重大災情，希望救災單位若看到這則新聞能儘快前去了解」；但有些新聞主播很熱心，在新聞中承諾跟打call in 進來的觀眾承諾，「我們會幫您轉交防災中心」、「我們會儘快通知防災單位」等用語，若事後沒有通報或延遲通報，就可能違反了衛廣法第29條規定，「損害訂戶權益」的疑慮；違者，還可能被處以10萬元以上到100萬元以下的罰鍰。
圖：擷取自YouTube「中天新聞」畫面
