跟據報載核三廠再運轉計畫正式進入審查階段,在能源轉型與供電穩定之間,核能重啟,確實能成為短期權宜選項。然而,若將其視為長期解方,恐將錯失台灣能源結構轉型的關鍵契機。從資源條件來看,核電只能扮演過渡角色,真正值得投注國家戰略資源的能源,是具備高度潛力的深層地熱發電。
首先,基載電力對高度依賴穩定供電的台灣而言至關重要,地熱發電是典型的基載電力,是不可或缺的減碳綠色能源。
其次,目前業界普遍評估,台灣淺層地熱潛能不足1GW,發展空間有限,真正值得重視的是深層地熱,其潛能高達約32GW。對照台灣夏天最高每小時發電量約40GW,若能成功開發20GW以上的深層地熱,意味著台灣將自有能源占比提升至50%以上。這不僅是能源轉型,更是國安等級的戰略資產,其「含金量」不言而喻。
然而,理想與現實之間,最大障礙在於開發成本與技術門檻。深層地熱鑽井動輒三千公尺以上,單一個案投資金額至少數十億台幣起跳,並非民間企業可以單獨承擔的風險。若完全依賴市場機制推動,極可能陷入「大家都知道重要,但沒人敢投資」的困境。因此,政策設計上必須採取分工模式,將風險最高的前段鑽井開發由國家承擔。
具體而言,最可行的路徑是整合中油、台電、能源署、地礦中心及工研院等多個單位組成「國家隊」,由國家隊負責地熱發電的生產井與回注井部分。國家隊結合既有的鑽井、地質調查與能源開發經驗,集中資源進行高風險的地下探勘。一旦鑽井完成並具備穩定產能,後續較低風險的發電廠建置與輸配電系統,則可透過促參條例引入民間業者參與,形成公私協力的開發模式。如此既能降低整體風險,也能加速產業化進程。
此外,技術層面的突破同樣關鍵。地下熱源分布不均勻,深層地熱若僅依傳統垂直鑽井方式,成功率與效率皆有限。定向井技術是開發深層地熱的關鍵手段,能在地下水平或斜向延伸,精準接觸熱儲層,大幅提升開發效益。然而,目前國內具備此類技術能力的,僅有中油,民間業者尚未建立相關能量。因此,引進國外成熟的定向井技術,將是台灣能否成功發展深層地熱的關鍵。
總體而言,核三重啟或許能為台灣爭取數年的電力供應緩衝時間,但這段時間應被用來布局下一階段的能源結構,而非再次延宕轉型。若能以國家戰略高度推動深層地熱發展,結合適當的制度設計與技術引進,台灣不僅有機會建立穩定、低碳且高自主性的能源體系,更能在全球AI浪潮中占有一席之地。問題從來不是我們有沒有資源,而是是否有決心與方法,把資源變成現實。天佑台灣!
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