近來有一種流行說法,指稱台積電赴美設廠是「被迫出走」、將掏空台灣產業根基,甚至危及國庫與外匯存底。這類論述表面上訴諸成本差距,實則忽略了全球半導體產業的結構現實與企業風險管理邏輯。
確實,美國建廠成本高於台灣,創辦人也曾指出整體成本可能高出五成。但成本高,並不等於虧損,更不等於不具商業理性。對一家七成以上營收來自北美、主要客戶集中於美國科技巨頭的晶圓代工龍頭而言,貼近客戶、確保供應鏈安全,本身就是避免「訂單流失風險」的必要投資。
更關鍵的是,美國設廠的高成本,並非由台積電單獨承擔。透過客戶溢價分攤、聯邦政府直接補助與投資稅抵免、土地與水電基礎建設支援,以及關稅安排的制度性優惠,實際成本已被顯著攤平。再加上以美元計價的收入與支出結構,有助降低匯率波動對整體毛利的侵蝕,使海外設廠成為可控的長期投資,而非短期財務黑洞。
此外,部分輿論刻意忽略關鍵事實:台積電全球產能配置的核心仍在台灣。即便美國、日本、歐洲廠區陸續投產,海外產能占比仍約兩成,最先進製程、研發中心與試產線依然集中於台灣。海外廠多為相對成熟節點,並非技術核心外移。
至於「掏空國庫」與「外匯撐不住」的說法,更是典型認知作戰。企業對外投資為多年分期執行,並非一次性資金外流;政府提供的信用保證僅需提列極低比例準備金,與央行龐大的外匯存底相比,規模微不足道。將企業盈餘再投資,扭曲為全民買單,既不符財務事實,也混淆公共與公司資產的界線。
從制度角度看,台積電赴美設廠不是「被搬走」,而是透過產能分散,降低地緣政治與貿易風險,確保台灣仍能掌握全球最關鍵、最先進的製造優勢。真正的問題,不在於設不設廠,而在於社會是否有能力辨識:哪些是理性產業布局,哪些只是恐慌敘事。
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