觀察川普政府於2025年12月份推出新版《2025年國家安全戰略》(NSS)及目前正在兩院審議的2026年度《國防授權法案》(FY2026)與已簽署的《台灣保證實施法案》,台灣在2026年將被推入「機遇與挑戰並存」的戰略窗口,一方面被鎖定為美國印太與全球半導體供應鏈的關鍵樞紐,另一方面則被要求承擔前所未有的國防與經濟安全責任。

個人研究發現,美國對台「實力嚇阻」路線將全面強化,華府要求台灣把國防支出從目前約GDP 3.3%,在2030年前提高到5%,不再滿足於台灣只做「軍購客戶」,而是要與日本、南韓、澳洲共同承擔第一島鏈前線任務,包括港口與設施軍事使用、南海與台海海上安全合作,以及應對灰色地帶衝突等實際行動。

在政治與外交層面,《台灣保證實施法案》被視為台美關係「正常化」的制度起點。法案要求美國國務院每五年檢討對台交往準則,鬆綁台美高層官員互訪、在聯邦機構會面及旗幟稱謂等自我設限,為未來台灣元首與美國高層公開互動鋪路,同時也讓華府更直接以台灣國防改革與自我防衛努力作為支持強度的關鍵指標。

由此推估,中國將在2026年前後加速軍事、經濟與科技多軌施壓,配合解放軍「2027年前具備攻台能力」目標,強化軍機、軍艦與海警在台周邊常態化活動,搭配無人機、快速艦艇與網路攻擊等灰色地帶戰術,壓縮台灣反應時間。同時,北京以補貼打造自主晶片與關鍵材料,並藉供應鏈滲透與管制,放大台灣在電子產業與上游原物料上的結構性脆弱。

另外半導體被定義為台灣的「戰略矽盾」與「結構風險」同時存在。一方面,台積電等先進製程讓台灣在美中科技競爭中具有高度不可替代性;另一方面,美國CHIPS法案與「小院高籬」管制正推動產能外移與技術鎖定,讓台灣面臨「被依賴又被分散」的壓力。主張,台灣須把「N-1準則」升級為「A+1策略」,在確保最先進製程留在本土的前提下,與美、日、荷建立多邊研發及供應鏈同盟,避免矽盾因過度集中或過度外移而失效。

在國防與內政上,點名台灣同時面臨「3%到5%軍費落差」與「社會動員落差」。建議政府以分年方案推升軍費,維持軍事投資年增15%至20%,優先充實岸基反艦飛彈、自製潛艦、無人機與分散式防禦等不對稱戰力,並推動後備動員與全民防衛入法,補強關鍵基礎設施與社會韌性,否則軍費擴張恐在缺乏透明與共識下引發「過度軍事化」反彈,削弱嚇阻效果。

2026年將是台灣的戰略分水嶺:若只被動等待外部保護傘,風險將急遽放大;若主動強化自身實力並深化與民主盟友連結,嚇阻效應則可顯著提升。唯有政府、企業與社會同步在國防現代化、經濟安全立法與民主夥伴合作三條主軸上全面動員,台灣才可能在加劇的中美競爭與區域軍事壓力下,以「實力求和平」,守住民主與繁榮。

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