前幾天，國民黨立法委員，也是前金管會主委曾銘宗，在財政委員會質詢鬧了一個大笑話，把經濟部主管的台商回流方案跟財政部主管的資金匯回法案搞混了，還在代理主席的時候公然霸凌民進黨立委余宛如，剝奪發問權利，還禁止經濟部次長林全能發言，一下子好大的官威，儼如當年的金管會主委曾銘宗上身。
其實，立法委員日理萬機，又要問政選舉年又要跑攤，質詢一個題目搞錯主題大有人在，也常常發生，一般財經線記者也見怪不怪。奇的是，曾銘宗何必要硬拗到底，連韓國瑜市長、前行政院長張善政都被拖下水，更被認證台商回流為政績的新北市長侯友宜、台中市長盧秀燕間接打臉，可見國民黨選總統真如美國商會所言，還沒準備好的樣子。韓國瑜是財經外行那就算了，當過行政院長的張善政也被搞混，這罪過曾銘宗委員可要負全責。
曾銘宗委員是在2013年8月1日到2016年1月31日，擔任金管會主委的，前後剛好當了兩年半，以馬政府的官員來說算撐得久的。不過，金管會轄下有銀行局、保險局、證期局、檢查局，台灣早就對企業自行購匯結匯解除管制，因為台灣的企業以貿易為主，匯到國外投資、匯回盈利是稀鬆平常的事，除非是到中國投資才有比較嚴格的審查問題，這對一個當了兩年半的金管會主委而言，難道都不知道嗎？那曾銘宗當年如何管理銀行局，以及整個台灣金融業、金融市場？
答案很簡單，因為前中央銀行總裁彭淮南已經下結論了。馬政府時期，大力推台商鮭魚返鄉計畫，結果，頂新集團回台買了101大樓、還買了22戶豪宅，結果自己拿出來的錢只佔1%，氣得彭淮南總裁說「彭淮南重批，頂新回台不是補藥，他們操作高財務槓桿，對台灣經濟沒有實質幫助，令人深惡痛絕(2014/10/30東森新聞)。」
為什麼頂新魏家可以只用1%的錢買一堆豪宅跟101大樓？因為頂新先在台灣的金融市場發行TDR，也就是頂新在香港上市的康師傅控股公司股票，用來在台灣金融市場募資的信託憑證。從2009年馬政府上任以後，頂新魏家用這個方法，取得171億元以上資金，結果說是要鮭魚返鄉投資台灣，但事實卻是買豪宅炒房，獲利還匯出去海外，因為金管會事前沒有作為，逼得中央銀行自己金檢追查頂新TDR的用途流向等，所以才搞的彭淮南總裁勃然大怒。在2014年11月金管會才公佈頂新金流的用途，確認炒房，而且明明募得171億元以上資金，買豪宅還跟第一金控銀行借房貸，我想，前金管會主委曾銘宗應該記憶尤新吧？這才是為什麼蔡英文政府在引進台商回流、資金匯回兩政策，要詳細規劃成分開管理，由經濟部確認台商回台投資項目真的跟產業升級、高科技先進技術有關，而財政部用專戶專門用途來管理資金匯回，避免馬政府炒房的鮭魚回台惡夢重演。
資金匯進匯出台灣，是中央銀行管理的範圍，對於台商基本是沒有太多管制，除非是投資中國的項目或涉嫌洗錢。而錢回來台灣之後，在金融市場炒作、利用台灣的銀行低利跟中國將近4%的利差操作，來玩金錢遊戲，這才是金管會要嚴管的業務。請問曾銘宗委員，以彭淮南總裁的暴怒來看，對於當年近乎瀆職的曾銘宗主委，你會如何質詢呢？會問屬於中央銀行主管的外匯金流業務嗎？還是要問落實投資有沒有配套方案？
台商回流投資目前將近7000億元的計畫項目，經濟部證實今年底會有2200億元以上落實投資計畫，一年成果就超過馬政府時期。請問曾銘宗委員，企業每天資金匯進匯出，一天幾百億元台幣在台灣外匯市場交易，政府要如何一筆一筆資料監管，這些又可以逐筆公佈嗎？我們不是中國政府，政府可以詢問企業為了「台商回流政策」匯回多少錢，平常匯錢進出是幹嘛用的，全部都點痣作記號。台商回台投資匯回多少錢，這個外行人的問題，如果是當年的金管會主委曾銘宗被質詢，也只能請中央銀行的官員來回答，或者基於商業秘密改成「書面回覆」，這才是正道吧？
看到當了兩年半的金管會前主委，現在才當不到四年立委就退化成這樣，真應證換了位置就換了腦袋。但是，能把金融專業忘光光的人還是很少見，又或者，曾銘宗委員您本來就沒有？
文／魏水秀（大學經濟學教授）
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