總投資額高達6千億的彰化離岸風電建設，在王惠美就職後面臨程序上技術杯葛，讓好事一樁的綠能建設被迫喊卡，為什麼會這樣？還記得在縣長選舉前，王惠美偕同盧秀燕大談空汙改善計畫，並且對民進黨的綠能政策百般批評，在此先不細究她的批評內容是否有道理，但她在選前以及選後的態度一百八十度大翻轉，我們該如何理解呢？
在進行解說之前，先公佈解答好了。這個議題看似複雜，但其實邏輯很簡單，那就是地方派系出身的王惠美為了要感謝海線樁腳支持，在選後想回報一些肥肉給他們，所以企圖爭取更多的開發商回饋，如果開發商真的因此讓步，這將會反映到躉購費率，形同全民補貼王縣長的樁腳，若是開發商不選擇讓步而撤出此次建設案，亦將造成中央政府、地方政府與縣民的三輸結局。
在表面上，王惠美所領導的彰化縣政府不斷高喊程序問題，企圖拉長談判的空間，但其實只要細究發電業申請設置審查以及作業流程，就會知道這只不過是藉口罷了，依據電業法24條授權訂定的電業登記規則就明文寫到，「地方政府同意函」跟「籌設現勘意見同意回覆」是不同要件，請彰化縣府不要混淆視聽，也請王縣長出面回應這個問題，不要只是利用資深文官上火線為你辯護。
總之，王縣長不是為了省錢，是條件還沒談好，因此利用程序問題來拖延時間，這可能造成哪些後果？首先，王縣長在選前提出的綠能願景，形同被重重打了一巴掌。再者，開發商早已承諾要設籍彰化讓縣府可以收取營業稅（預估約ㄧ年30億），還有漁業補償及促協金，大部分都是分配給王縣長的海線支持者。另外，風電多數的供應商都是本土企業，更將創造2萬個全台工作機會，王縣長的勒索反倒失去地方稅收、全台灣本土供應商沒生意可做、上萬個工作機會付諸流水。最後，這種反覆態度亦將影響外商對台灣投資環境的信任度。王縣長，你影響的全台灣人民的未來！
這原本就是個符合程序的正常建設案，參與開發的五家業者大概都沒有想到，會遇上如此粗暴的政治勒索吧。我在猜想，王惠美縣長上台後可能希望趕快犒賞地方派系在選舉期間的「功勞」，所以才如此急就章的進行拖延談判，結果最後不僅什麼都得不到，還可能造成中央政府、地方政府與縣民的三輸結局，真是始料未及呀。
文/黃博揚（私人智庫研究員）
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