高鐵公司近期提出新的財改方案,對於外界認為應由政府收買或仲裁方式解決財務問題,高鐵公司今(17)日強調,若政府要買回高鐵,至少需要3900億元,還不如支持高鐵提出的「全民認股方案」,反而成本最小。至於外傳高鐵特許期延長可賺7千億,高鐵則澄清,未來53年預估總盈餘僅1400億元。

高鐵指出,依循「全民認股、利益共享、泛公股主導經營」的精神,近期規劃「全民認股方案」,經董事會3月26日通過,但部分人士仍提議以政府收買或仲裁方式來解決高鐵財務,高鐵強調,「全民認股方案」是政府成本最小、全民獲益最大,且可以維持目前高鐵服務品質及永續經營的最佳方案。

高鐵說明,若採取政府買回方案,根據交通部估算,政府最少需要3900億元才能買回高鐵資產並承擔聯貸債務,同時也將面臨高鐵公司所提3項仲裁聲請,最高給付金額可達3099億元,對政府財政形成一大壓力。政府收買後,若另行OT其他廠商,不僅移轉作業過程複雜,亦須處理廠商遴選之公平性、高鐵營運穩定、員工權益、6萬名小股東之損失以及仲裁可能損失等諸多複雜問題與不確定風險,恐造成政府、旅客及員工皆輸的局面。

至於聲請仲裁,高鐵指出,這是依合約規定,基於股東權益及時效保全而提出。但若僅以仲裁做為解決高鐵財務之方式,不僅訴訟過程曠日廢時,判決結果也充滿不確定性。因此,高鐵才提出「全民認股方案」,若該方案獲各方支持,只要與交通部正式簽署相關合約並生效後,高鐵願撤回3項仲裁聲請。

至於外傳高鐵延長特許期,有將近7000億元利益之說,高鐵反駁,這是以延長35年之營運淨現金流量每年約有200億元,乘以35年簡單計算所得,其估算並非正確。高鐵說明,扣除營業成本、系統設備更新、償還銀行貸款與利息、支付政府回饋金及所得稅後,未來53年預估總盈餘僅1400億元,相當於增資股東投資報酬率(IRR)為4.9%。另外,將設立平穩機制,如有超額利潤,將提撥部分稅後淨利至平穩專戶;如利潤低於一定標準,則從平穩基金提列回轉以挹注,迄特許期滿時移轉,平穩專戶利益全歸政府。