今年33歲的Allan原先在菲律賓作電焊的工作，但微薄收入不足以維持家中老小的生活開銷，因此萌生來台工作的念頭。他於2010年4月入境台灣，在玻璃工廠工作4個月後，因家庭因素回國；2011年10月再度來台，在桃園楊梅的玻璃工廠工作，而就在2013年6月──回鄉的6個月前──發生職業災害。

Allan平靜地回想，他在玻璃工廠工作的時候，工作內容包含搬運成疊的大片玻璃。而工廠很悶熱，必須靠著風量夠強的電扇來通風。Allan的語氣不帶起伏，像是在陳述別人的故事，他說，可能就是因為風扇的風太大了，將搬運的玻璃吹掉，玻璃碎片就這樣砸在他的左手臂上。

Allan說，在玻璃廠的工作其實隨時都有受傷的危險，一起共事的同事和組長的身上各處也都有受傷的痕跡，甚至有人被玻璃削到，「整個鼻頭就不見了」。說到這裡，Allan忍不住比劃鼻頭被削掉的動作，邊露出頑皮一笑，但受傷程度最嚴重的就是他自己。

儘管工作的時候有戴手套作為防護措施，Allan左手臂的傷口仍深至見骨。台灣國際勞工協會（以下簡稱TIWA）社工專員許小姐在一旁說，Allan在意外發生的2個月後才接觸到TIWA，當時左撇子的他完全沒辦法寫字，要靠著TIWA先幫他將文件填寫妥當，「再拉著他的手指頭去蓋指印啦」。

Allan回憶起事發當時，當下他立刻通知廠長，連續叫了3次，但廠長都沒有來協助，「可能是害怕看到血吧」。後來是同樣來自菲律賓的移工，以衣物替他包紮傷口、止血，4個小時後救護車才抵達，將他送到林口長庚醫院。

在醫院住了一個月後，Allan於同年7月15日出院，回到工廠宿舍。他說，住院期間雇主和仲介都未給予協助，仲介甚至不清楚他何時出院，醫藥費也皆由Allan自費。且Allan本應每星期固定3天回醫院復建，卻因雇主未給付工資，使他無法負荷從楊梅到林口長庚醫院來回近1000元的交通費。在未按規定時間回診的狀況下，手臂的復原狀況非常緩慢。

後來，Allan靠著朋友介紹，接觸到TIWA，事情才逐漸有了轉機。在TIWA的幫助、甚至向資方抗爭之下，勞資雙方和政府部門於勞動局召開協調會，Allan這才向玻璃工廠申訴到《勞動基準法》第59條原就保障的，職災期間的工資補償，以及傷病給付和職災門診的費用。

Allan於同年9月15日入住TIWA的安置中心，至今已復健1年多，但手的機能離完全復原仍有一大段距離。而安置中心的許可安置時間是2個月，每2個月都要再向地方主管機關跟勞委會（勞動部前身）申請、撥補安置經費，最多可安置至4個月，若超出4個月則須每月提出專案申請，其中又須經過一連串的審核。

許小姐無奈地說，勞工局和勞委會會不時來訪視、甚至刁難，詢問是否仍有安置Allan的必要性，質疑TIWA未完善分配資源。TIWA政策研究員陳素香則嚴厲地表示，不同於其他職災勞工明顯的外部傷勢，因Allan左手的形狀還維持著，雇主和勞動部便會認為Allan已復原，無安置和庇護必要，「但他（Allan）現在是在長神經，還在復健階段」。

公部門甚至說，Allan若還須留台復健，應自行去外頭租房子、或找朋友同住。提及此，陳素香難掩激動，直說這種說法實在太「荒謬」，語氣中透露著對政府行事態度的憤怒，指出政府對職災工人的權益保障，「應該是給他們方便的，應該是要設想周到的東西，而不是讓安置單位或協助他們的人，要花這麼大力氣跟他大吼大叫」。

然而，由於Allan目前是留台「復健」，而非「醫療」，勞保局及勞工行政單位、移民署等政府相關部門通常認為，「復健不是醫療」，因此Allan並不符合留台標準。但陳素香沉痛指出，Allan手臂的傷勢是在於神經斷裂，儘管手術已經完成，但神經的接合過程非常緩慢，「可能1個月只長0.1公分」，「Allan需要的是復健，可是復健不叫醫療」，因此絕大多數的職災移工，常被判定無留台醫療必要，無法拿到新簽證或展延居留期限。

狀況不幸地，更有發生職災後，雇主便罔顧《勞基法》第59條中，對職災勞工的相關權益規定，非法將移工解雇，或是約滿後便將其勞、健保退保，又或是代領移工申請失能給付，意味著職災移工不能繼續在台復健、醫療，多數雇主都希望職災移工趕快拿錢走人。

陳素香說，移工通常是3年的契約工，契約期滿後需要外交部發給職災醫療簽證，才能繼續待在台灣就醫，但往往移工受傷的時間太過突發，醫療過程不可能剛好配合上居留證還有工作契約的時間，「有的人是你醫療還沒好，或者說搞不好你下個月要回家，你這個月受傷，但你這個醫療可能要2年或3年。」

陳素香表示，移工的治療期大多可以透過和外交部申請而展延拘留期限，但目前碰到最大的問題，反而是在所謂的「復健」上。面對職災移工的申請，外交部在審定是否核發留台簽證時，認定標準為「移工到底有無留台醫療的必要？」而復健，往往不被當作醫療過程的一部分，故職災移工被判定無留台醫療必要、無法拿到新簽證、無法展延居留期限，只好被迫帶著傷勢回到本國。

而移工面臨最大的困境也於焉而生。首先，移工多來自菲律賓、越南、或印尼等國，大多缺乏完善的醫療機構，故鄉又往往是公共建設貧乏的鄉里農村，職災移工回國後，面臨的是可能再也沒有機會繼續復健，必須面對傷勢一輩子無法康復的風險。而勞保中所提供的失能給付，則必須要在醫療、復健等過程皆完成，傷勢的缺陷已是永久性之後，才能向勞保局提出失能鑑定、申請賠償。對「異鄉的過客」──移工而言，這是最不利之處。