近年來台灣食品安全頻頻出現問題，尤其出問題的食品或廠家本身就掛有GMP標章保證，令消費者不知何去何從；此次餿水油事件，更讓民眾對GMP再度產生極度不信任感，原本訴求業者自律的制度，形同破產。但政府該負的責任真的就可以推得一乾二淨？

如果是聰明的消費者，一定不會忘記去年底的黑心油風暴，知名廠商、大統富味鄉坦承標示不實、添加棉籽油，引發人民對食安嚴重的疑慮，包括味全、統一等大廠都牽連在內。當時總統馬英九下令嚴查重罰、打擊黑心廠商。衛生福利部長邱文達並親自宣布啟動「油安行動」，重申打擊不法的決心；種種宣示，可說言猶在耳。

行政院長江宜樺2013年10月25日赴立法院院會施政質詢接受媒體詢問時，更強調11月1日（商人節）是「油安D-Day」，衛福部將擴大稽查，要讓市面上假油絕跡。

在江宜樺祭出的六大應對措施中，其中一點，特別針對CAS、GMP等認證系統管理問題，「請相關機關全面檢討改進，杜絕惡意欺瞞認證情形，並將實行措施讓民眾充分瞭解。建立食品三級品管制度，即現行食品除廠商品管及當局查驗等二級管理之外再加上協力廠商檢驗機制。」

不料，時間還沒超過1年，台灣再度爆出連中國都已經嚴懲重罰的餿水油(地溝油)事件，好好一個中秋節，從油安D-Day到餿油D-Day，人民不安，廠商惶恐。自馬英九、江宜樺到邱文達的承諾，完全落空。全國上下遇此處境，竟然只剩下不知如何是好。

事實上，去年黑心油事件發生不久，馬政府信誓旦旦的美牛三管五卡行動，同樣也遭到破功。在江揆宣示重罰黑心油商後沒幾天，2013年10月29日，北市衛生局一早出動稽查隊，查封被檢測出瘦肉精的原燒美牛上遊肉商美福公司庫存問題牛，其所含瘦肉精毒素比過去萊克多巴安更毒，讓從2009年11月起，開放美國帶骨牛，實施三管五卡以來，首次在餐廳檢測出瘦肉精，政府管控防衛機制大破功。

就字義解釋，GMP是英文Good Manufacturing Practice 的縮寫，中文的意思是「良好作業規範」，或是「優良製造標準」，是一種特別注重製造過程中產品品質與衛生安全的自主性管理制度。因為用在食品的管理，所以也稱作食品 GMP。

江宜樺擔任研考會主委時，便以管控行政作業和進度出名，然而，不管是三管五卡，六大措施，乃至食品三級品管制度等等，這些措施，關關虛設，關關被破。當民間協會推動的GMP信譽幾近破產的同時，民眾不僅也要問，台灣政府的良好作業規範，又在哪裡？如果政府無法自主管理，難道必須由人民自己來接管？

政府的無能，從中央到地方完全表露無遺，政府作業只剩淪於形式，一個餿水油事件，竟然是靠一位屏東老農為了找出自己農田被汙染原因才被發現，政府機制失靈的程度，豈止令人咋舌，更是教人痛心。

因此，對不肖廠商持續追查、嚴懲重罰之外，民眾一定要一而再追問這個問題：究竟這一年來，政府機關在「杜絕惡意欺瞞認證情形」上，作了那些改進措施？三級品管制度為什麼完全失靈？以前對開放含瘦肉經美牛進口的管制措施保證，又真的作到了哪些保障？會不會，都是口頭講一講，事後忘光光？

第一次犯錯可以原諒，再次出紕漏，三次出問題，恐怕已不是江揆要不要給個交代的問題，而是人民為什麼會愚蠢到，容許這個政府完全無能地演出。

(圖：中央社)