為了解決財劃法修法爭議,國民黨立委陳雪生提案修正《財政收支劃分法》。不過,台灣青年世代共好協會理事長張育萌卻發現,陳雪生提案中除將16-1 條進行調整外,還順便刪除第18條「中央在每年 8 月底前通知各縣市分配額」的規定,好讓再修《財劃法》能及時上路,這讓他痛批,陳雪生的提案根本不是修法,而是直接炸毀國家從上到下的財政制度,更斥責陳雪生是在啟動「國家財政毀滅計畫」。
張育萌指出,陳雪生為了討錢,提案修《財劃法》,除了將16-1條統籌分配款「分母寫錯」進行調整外,還順便刪除第18條「中央在每年 8 月底前通知各縣市分配額」的規定。他認為此舉完全是拆掉《財劃法》安全閥,讓未來各縣市預算恐怕變成「邊審邊改」。
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至於為何陳雪生提案刪除18條,張育萌表示, 陳雪生的理由非常簡單,因為他要讓新公式「立刻上路」。他指出,依照《地方制度法》,六都要在 9 月底前送出預算,縣市也要在 10 月底前把預算送到議會。所以中央才會在 8 月底前,告訴各縣市「你們分到多少錢」;讓各縣市編預算時,知道自己口袋有多少錢。
張育萌續指,如果照陳雪生的邪念,刪掉這條安全閥,那麼從中央到 22 縣市就準備天下大亂。因為各縣市 10 月底前照樣要送預算,但立法院可以隨時施壓行政院「臨時加碼」,各縣市每天早上起床都像在開盲盒,可能突然天降橫財。
他表示,最離譜的是,如果法案三讀,未來各縣市編預算的時候,根本不知道自己口袋有多少錢,只能盲猜一個數字,亂編一份預算送給縣市議會。議員一邊審預算,縣市政府可能隨時再送一份修正版。議會審查從把關預算,立刻變成辦家家酒。就像台中,今年創下憲政奇蹟,送出「暫定版總預算」要議員審,未來議員一邊審,市府再一邊改。「那請問議員到底幹嘛浪費時間審查?反正當下審查的,也不會是最終的版本。」
「這不是開玩笑的,這完全是台灣財政制度的全面崩盤。」張育萌表示,根據《預算法》之規定,政府預算必須「確認歲入後編列」。但陳雪生版本只要一通過,各縣市在編預算時,根本不知道歲入有多少,預算和實際歲入誰多誰少,沒人知道,也沒人敢保證。縣市議會也可以直接解散了,議員審查預算將形同虛設,公務員們簽的預算書也形同廢紙,反正最後可以想抽換再抽換。
張育萌認為,陳雪生的提案根本不是修法,而是直接炸毀國家從上到下的財政制度。為了趕上 2026 ,他準備硬拆「預算審查的安全閥」,主動製造制度性違法。「台灣從預算法治國,一夕墮落成為預算可以說改就改的數字賭場。」