日前中國主張將「加快建設海洋強國」,俄羅斯總統普丁也宣布一項重整海軍的計畫,以重振俄羅斯海上威風。據克里姆林宮幕僚向外媒透露,普丁已簽署批准相關軍事建設方案,強調「海上實力將是俄羅斯未來國防重點之一」。

據《騰訊新聞》報導,俄羅斯海軍過去在蘇聯時期最為強盛,艦隊遍布北極、黑海與遠東,擁有核潛艇、巡洋艦與航空母艦等全方位作戰能力。1991年蘇聯解體後,俄軍經費驟減,船艦維修困難重重,甚至出現長年無法出海的尷尬場面。最具代表的「庫茲涅佐夫號」航母多年來問題不斷,屢因火災、維修故障登上國際新聞版面。

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俄烏戰爭持續消耗俄軍資源、軍中軍費壓力巨大。圖:翻攝自東域記(資料照)

如今俄烏戰爭持續消耗資源、軍費壓力巨大的情況下,普丁再提重整海軍,被外界解讀具有三大意義。首先,此舉可望向國內民眾塑造出政權對未來仍具掌控力的印象;其次,要在美中日等海權國家之間爭取話語權,避免俄羅斯被邊緣化。最後,為尋找新的戰略突破口,俄軍逐漸轉向北極與遠東部署。

據《路透社》指出,俄羅斯現有 79 艘潛艦與 222 艘水面艦艇,海軍總體數量居世界第三,僅次於美國與中國。

日前曾傳俄黑海艦隊陷入軍心恐慌,俄羅斯高階將領出逃。 圖 : 翻攝自 X / NOELREPORTS

然而,自 2022 年起,黑海艦隊多次遭烏軍擊沉,主力艦「莫斯科號」沉沒重大打擊俄軍士氣。烏克蘭軍方更警告,若俄羅斯與北韓在無人機、火炮與飛彈技術領域進一步深化合作,將對東京與首爾構成安全風險。

目前駐紮在巴倫支海的北方艦隊為俄羅斯最具戰力的單位,擁有核潛艇與重型巡洋艦,具備繞行北大西洋、進入北極航道的戰略能力。另方面,位於海參崴的太平洋艦隊則被視為俄軍「東移」政策的樞紐,能與中國聯動、制衡日本,擴大俄國在亞太的存在感。

普丁「重整海軍」的舉動不被外界看好,分析認為,此舉只為安撫民心,塑造出「可掌控」的假象。 圖:翻攝自 騰訊新聞

據報導分析,外界認為俄羅斯仍面臨多重挑戰。首先是技術瓶頸:許多關鍵零組件過去仰賴烏克蘭供應,如燃氣渦輪與艦載電子系統,然而隨著制裁與戰爭影響,相關零件進口受阻,俄國國產替代進度緩慢。其次是工業基礎流失,蘇聯時代龐大的造船體系已難回復當年,目前 22350 型護衛艦、885 型核潛艦等案均進展遲滯。而最根本的限制在於資金來源,俄羅斯期望藉由擴大石油出口換取外匯,再轉投軍工與造艦,但在西方制裁與國內經濟壓力加劇的情況下,長期海軍擴張計畫能不能持續進行仍然是未知數。

報導中引述專家直言:「光靠政治意志無法讓軍艦下水,唯有資金、技術與人才整合,才能真正重塑藍水實力。」儘管俄軍艦艇總數位居全球前三,但若將艦齡、出勤率、現代化水準與戰損情況納入評估,俄羅斯海軍實際戰力恐難維持表面排名。

俄羅斯潛艇B-237 Rostov-na-Donu。   圖:取自維基百科 by Mil.ru CC BY 4.0

據克里姆林宮幕僚向外媒透露,俄羅斯總統普丁已簽署批准相關軍事建設方案,強調「海上實力將是俄羅斯未來國防重點之一」。   圖:翻攝自 President of Russia的 X 帳號