針對日本政府可能取消外國觀光客消費免稅制度的傳聞，旅日專家林氏璧近日發文指出，儘管自民黨高層已重新啟動討論，但直接全面廢除免稅的機率仍低，「這個消息看看就好」，呼籲台灣民眾毋須過度驚慌。
根據《富士新聞網》報導，日本政府為解決免稅制度遭濫用問題，已確定將自 2026 年 11 月起改為「先付後退」，即旅客須先支付消費稅，回國前再申請退稅。與此同時，自民黨黨內最高顧問、前首相麻生太郎已召集小組重啟制度檢討，包含是否全面廢除外國旅客免稅資格。
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麻生太郎指出，2023 年訪日外國旅客達 3687 萬人次，總消費金額超過 8 兆 1000 億日圓，其中可確認的免稅金額就超過 2000 億日圓。麻生認為，這筆稅收若能納入國庫，對國家財政具重要意義。
在麻生主持的研習會中，也有意見認為外國觀光客既享有日本行政服務，理應負擔相關費用；另有聲音主張，目前免稅制度大多讓觀光客以低價購買國際精品，對日本在地產業貢獻有限。因此，除了全面取消外，也有建議如僅針對日本特產品項保留免稅，以導向政策工具化。
林氏璧則提醒，類似政策變革「喊了多年也不一定會落實」。他舉例，日本政府早於數年前就提出「先付後退」的退稅制度改革，但拖延至 2026 年才確定實施，顯示政策轉變所需時間與阻力甚鉅。
「直接全面廢除免稅，對零售業打擊過大，百貨免稅營收恐瞬間掉兩成，業者反彈壓力不容小覷。」林氏璧分析，若真要改革，精品類別最可能成為首波調整對象，因為過往逃稅爭議多集中於高價商品。對一般赴日購物的旅客而言，實質影響反而不大。
他也鼓勵有計畫購物的民眾趁當前日圓匯率低檔時機出手：「趁著這一年半免稅還在，能買就買吧。」
目前，自民黨預計將免稅制度的檢討列入年底的稅制改革議程，是否真會推動全面取消，仍有待觀察。日本觀光業高度依賴外國旅客消費，若缺乏替代誘因與過渡機制，貿然改革恐反噬經濟復甦動能。
日本大阪街景。 圖：顏得智/攝(資料照)
