今(21)日下午台灣公共策益台灣智庫台灣公民人權聯盟台灣青年基金會台灣教授協會、中央廣播電台、新頭殼、台灣勵志協會、亞洲政經與和平交流協會及US Taiwan Watch美國台灣觀測站,共同舉辦Y’s Day「週三青年日」認識中國系列的第2場活動,主題是「開戰假議題:中國侵略台灣的成本分析」。

在座談開始前,主辦單位帶領來自台北、台南、台中、高雄與花蓮各地約30位的青年朋友參訪國防安全研究院。國防院代理執行長李廷盛將軍首先向年青朋友介紹國防院的各項工作,同時分析台灣的安全戰略。他說,唯有足夠的實力,才能避免戰爭、嚇阻戰爭,也因此必須備戰才能嚇阻戰爭。李代執行長特別提到台灣在地理、軍事與各個方面的重要性,以及台灣在軍事、經濟和各方面的實力。李代執行長強調,台灣年青人要有保護台灣民主的決心與意志,國家的未來命運決定在年青人身上。

結束國防院參訪行程後,在緊接的座談會上,主持人吳瑟致開始時先提到, 今天是週三青年日的第六場活動,也是中國系列的第二場活動,參與的青年朋友除了來座談,也前往國家級智庫「國防安全研究院」參訪,這十分符合今天要探討的主題「中國侵略台灣的成本分析」。近年來,中國對台軍事恫嚇動作頻頻,軍機軍艦擾台行徑囂張,讓各國都相當關注台海情勢,解放軍侵略台灣的可能性備受關注,尤其中共把「戰爭與和平」視為手段,強壓台灣接受求和的統一,台灣青年需要看清中共的目的,以及了解中國侵略台灣的盤算與顧慮,這也是建構安全台灣的重要意識。

身兼台灣公共策益召集人的台灣智庫副執行長董思齊在開場時表示,這次有30位左右的年青朋友參訪「國防安全研究院」,讓青年對這個兼具國防研究與二軌交流任務的國家級智庫有更多的認識,同時從國防院組織架構的設計,也更能了解我國目前為因應當代戰爭型態的改變以及中共對台作為的調整,針對國家安全、中共政軍、國防戰略與資源,以及網路安全等議題,進行深入研析與國際交流工作。事實上,中國目前不間斷地對台進行網路戰、認知作戰、灰色地帶等行動,可以說是對台「開戰」,「中國是否會發動對台戰爭」恐怕存在這些前提。對中共來說,統一台灣是其不可能放棄的使命目標,但現實上,各種侵台行為不僅得投入不同的資源,同時也得付出相當程度的代價,也因此,如何透過理性分析中共的侵台成本,將能讓台灣社會更清楚理解中共對台行為背後的考量,這正是為何「週三青年日」開設「認識中國」系列的原因。而近期包括台灣公民人權聯盟、台灣勵志協會、亞洲政經與和平交流協會以及美國台灣觀測站等團體先後投入共同主辦「週三青年日」的行列,不僅協助創造更多元的公共議題討論空間,也串連出更多挺台灣、挺青年的民間力量,期盼能透過知識性的公共討論,捲動起台灣朝正向發展的積極力量。

國防戰略與資源研究所副研究員陳亮智首先針對開戰假議題:中國侵略台灣的成本分析做專題報告,研究員指出台海之間的戰爭早就開始了,世界的真正戰爭也常常不宣而戰。第一次世界大戰的結束,也隱藏第二次世界大戰的種子。1949年國共戰爭的暫時結束,也留下現在兩岸的問題。兩岸開戰到底是不是真的議題?雖然沒有真正軍隊的對抗,但是經濟戰、資訊戰已經不斷地在進行。這幾年中共頻繁地在台灣海峽進行軍演,但是真正進行軍事對抗,有太多的變數,包含美國的介入,中國軍事實力進展的程度,都會影響軍事行動是否會真正發生,而且軍事戰爭不會有模擬考,是不可逆的事件。姑且不論會不會發生戰爭,對台灣來說就是要做最好的預備,至少要可以面對可能的軍事狀況。不論開戰是真是假,至少台灣要以最糟狀況,做最好的準備。跟國外友人交流的經驗,他們會覺得台灣投入的國防預算不夠,之前的役期也不夠長。從國防的角度來看,女性是否也要投入兵役,也是可以討論的議題。對自由民主的探討裡,會提到搭便車的問題,自由民主也是要付出代價的,如果大家都是搭便車的想法,就不會有人願意付出捍衛自由民主的代價。

中經院第一研究所助研究員王國臣認為,中國短時間對台灣動武的可能性不高,從俄烏戰爭可以了解到,發動戰爭需要付出很大的經濟代價,發動戰爭需要有很強的經貿實力作為後盾。中共武力犯台,北京當局需面臨國際經貿制裁,並失去臺灣提供的關鍵中間財,故中國也要承擔武統代價,也要付出維持國內政治穩定的代價。如果中國攻打台灣超過七天,內部經濟狀況可能發生崩潰的狀況。中國現在經濟狀況走下坡,但是習近平持續且大幅提升國防經費,希冀儘速全面占領台灣。惟軍事支出排擠公共財政,加大經濟衰退幅度;此又壓縮攻台時限,這樣中共會陷入窮兵黷武的惡性循環。過去中國發動韓戰的時候,是國內政權穩定的狀況,所以國內政權不穩時,中國發動對台戰爭的可能性並不高。中共現在的焦點,還是放在強化國內經濟為優先。對中國來講,留下台灣,才可能夠透過台灣引進國際技術跟人才,如果拿下台灣,反而失去中國對國際的窗口。對中國國內的民族主義而言,留下台灣,成為國內團結的目標,反而統一可能成為分裂的開始。

淡江大學國際事務與戰略研究所助理教授林穎佑指出,從台日韓的軍事演習來看,南韓陸軍比較強,日本海軍比較強,而台灣空軍相對比較強。台灣約有300架飛機,而且台灣的飛彈密度相當高。台灣的軍事戰略目標是島嶼的防衛戰,台灣空軍的主要任務是制空,而不是離島進行轟炸或是長程作戰。台灣的軍力評估要思考台灣的地緣政治跟台灣的軍事戰略目標。因為俄烏戰爭,中國也會重新評估發動侵台戰爭的可能結果。如何能夠有效嚇阻中國?讓中國無法下定決心攻打台灣。台灣需要建立打不下來的意志,並應對中國讓我們投降的認知作戰、台灣需要配合美日跟亞太國家,建立與時俱進的戰略、並建立打不起來的環境!如何增加中共武統的成本,讓北京覺得動武不一定是眼前最好的選擇。我國的軍力在不對稱的概念之下,也要能達到預防戰爭的目的。讓戰爭打不起來、就是我國最重要的大戰略方向。

台灣智庫副執行長董思齊說,中國的戰略目標無庸置疑就是要統一台灣,我們不需懷疑中共的意願,目前只是實力不足。也因此,不論戰爭或是和平,都是中共的手段。而隨著中國建黨、建軍及建國百年的陸續到來,各界認為中國可能侵略台灣的時間越來越迫近,但更重要的是台灣政治上是否有讓其可趁之機的時機點。目前雖然沒有實際軍事對抗的行動,但現在中國持續在進行對台各項的統戰,包括各種經濟戰、資訊戰及各種認知作戰,還有透過介入台灣民主選舉來謀求統戰台灣的最大利益。這次台灣總統選舉的結果,將影響中國理性計算是否發動軍事行動來武統台灣的關鍵時機點。透過「認識中國」系列的活動,希望青年朋友可以更加認識中國,而越了解對手,將幫助我們做出更正確的判斷。

與談結束後,青年們也針對「軍方是否有更多人,可以向台灣社會及民間客觀地介紹台灣的軍事實力情況?」「如何提高全民的國防意識?而且對台灣的軍事實力有客觀的認識?」、「針對中共資訊戰,中國無聲的入侵,針對抖音是否要加以限制?和言論自由的界線應該如何平衡?」、「關鍵有效的提高戰爭成本的方法是甚麼?如何真的打擊到敵人的痛處?」、「大學生畢業後就要當兵,台灣當兵的配置跟訓練情況如何?當個陸軍小兵對於國防安全的貢獻?」、「從中國經濟的動向,是否可以預測中國是否進行戰爭的預備?」、「台灣真正的敵人是中共政權?還是中國人民?如何不讓攻打台灣成為中國人民的集體目標?」、「台灣的戰力是物質加上精神,如何來評估台灣的戰力?如何看待台灣反戰的聲音?」、「短時間中國發動戰爭的可能性不高,可是台灣還是要做最壞的打算,尤其是金門馬祖,距離中國很近,如何面對中國的威脅?」等提出問題,學者們也深入地一一分析與回答。

Y’s Day「週三青年日」系列活動將會持續舉辦,下一場將於6月28日在思享森林咖啡館舉辦青年與司法改革系列第一場,主題是:不騷擾很難嗎?法體系如何接住性平受害者,討論最近台灣的metoo議題。會中會邀請台灣公民人權聯盟常務理事/野火法律事務所主持律師陳為祥、國立陽明交通大學科技法律學院特聘教授林志潔、新北市議員陳乃瑜、新北市議員戴瑋姍和卓心雅律師進行與談。

Y’s Day「週三青年日」認識中國系列第2場:開戰假議題:中國侵略台灣的成本分析。   圖:台灣智庫提供

Y’s Day「週三青年日」認識中國系列第2場:開戰假議題:中國侵略台灣的成本分析。   圖:台灣智庫提供