民進黨高層欲推攸關限制「終身不得參選」的《公職人員選舉罷免法》修法，引發爭議，多名朝野立委均表達對修法疑慮，包含不符比例原則、有違憲之虞等，面對各界質疑，行政部門態度「踩很硬」，傳出是與副總統賴清德態度有關，面對該議題涉及到前總統陳水扁，一名綠委坦言修法已政治化、複雜化，但仍希望議題不要民粹化，應回到專業、理性討論。

民進黨去年九合一選舉大敗，黑金爭議被歸咎於敗選原因之一，民進黨政府雙管齊下，從黨、中央相繼祭出修法。在黨部分，民進黨主席賴清德上任後，大刀闊斧著手進行改革，在排黑條款部分，拉高比現行法律還嚴格標準，只要涉及黑金、槍毒或曾經被管訓者，不能擔任黨職或代表參選公職，盼重拾支持者對民進黨的信任。

另一方面，在前行政院長蘇貞昌主導下，行政院火速通過《公職人員選舉罷免法》、《總統副總統選舉罷免法》條文修正草案，朝野立委也相繼提出近百種版本修法因應，回應民意。

面對相關修法，恐影響兒子、高雄市議員陳致中未來的參政權，陳水扁日前北上陳情，直指曾犯《洗錢防制法》即終身不得參選，不僅無視更生保護，還違反比例原則。

立法院內政委員會昨天協商《公職人員選舉罷免法》，政院版本中，明定曾犯內亂、外患、貪汙、賄選、國安三法、反滲透法及黑金槍毒（洗錢防制法）之罪者，經有罪判決確定，終身不得登記為候選人。由於茲事體大，不分顏色、朝野立委紛紛表達疑慮，在行政部門立場踩很硬的情況下，無法達成共識，全案送交黨團協商。

就選罷法爭議，有幾個層次探討，包含涉及「黑金槍毒」法案、法的比例原則及是否溯及既往問題。一名綠委私下點出對修法的憂心，政院所提的版本應逐條思考、討論，再者，納入終身不得參選的法，哪些能放入、哪些不放？洗錢防制法現在被納入，同樣被視為「金」的內線交易、證交法，若犯罪卻可以參選？一旦犯罪終身不得參選，適用對象包含選里長、民代、鄉長、地方首長等，都是同樣標準？最後，有些里長已經當好幾屆里長、受選民肯定，因修法後資格不符，當然會覺得權益被剝奪，且有溯及既往問題。

一般而言，黨祭出高道德規範，社會會樂觀以對，只是，若涉及到法律，就該從專業、社會公益、人民權利出發，更謹慎看待；黑金槍毒樣態百百種，一旦限制要有其正當性，不該隨意剝奪人民的參政權，又或者爭議最大的《洗錢防制法》，罪刑從重到輕，有些情境是，原本是受害者，在不知情情況下，借了身分證給別人，意外卻成了加害者，這時該如何定義誰是受害者、加害者？有沒有可能剝奪到不該處罰的對象？

政府回應民意、捍衛政策同時，也不該忽略憲法最基本保障的參政權，如何將法制完善，以至於不讓好容易前進的民主，再度倒退。只是，在陳水扁大動作抗議之下，讓本來的難題，衍變成更為棘手的政治性問題，民進黨立委對修法如何表態，都將成為國民黨攻防題目。

不具名綠委直言，該修法本身有很多面向要討論，麻煩的是，陳水扁跑出來後，議題將變成替陳致中解套，但這樣的解讀是不公平的，從法律界角度來看，是該被討論的議題，不該民粹化，若未來通過政院版本，相信大法官會給予「違憲」結論；該人士坦言，當時選舉攻防下，朝野相繼提出版本，但通過的法案要周延，不要過猶不及、拿了刀子就砍，「未來若處理釋憲，我們會被打臉、很丟臉」。

在陳水扁介入選罷法後，不少綠委私下提出對修法的疑慮，卻不願正面表態，只怕在這個時機敏感的選舉年惹禍上身。

據悉，陳水扁目前就委託一名綠委連署《選罷法》，在不得參選款項中，未列入涉及《洗錢防制法》，由於事涉敏感，尚未達到連署門檻。