台美21世紀貿易倡議第2回合談判14日起,連續4天在台北舉行,並於17日落幕,雙方均派出逾20人參與談判,預計數週內簽署早收協議。行政院政務委員、經貿談判辦公室總談判代表鄧振中表示,目前為深入談判階段,對年底簽署雙邊經貿協定抱持很大企圖心。

經貿辦17日晚間舉行媒體說明會,由鄧振中及主談的經貿談判辦公室副總談判代表楊珍妮說明。原先台美貿易倡議議題共有11項議題,但經2次談判後,新增服務業國內規章為第12項議題,有望與台灣一直以來鎖定的貿易便捷化、中小企業、反貪污和良好法規在數週內透過視訊會議處理,包裹簽署早收協議。

鄧振中提到,台美這次談判鎖定貿易便捷化、良好法制作業、服務業便捷規章、反貪腐及中小企業,並以文本為脈絡進行討論,進入相當深入的階段,已就大部分條文達成共識,只剩少數條文需要進一步協商,他對年底簽署雙邊經貿協定抱很大企圖心。

鄧振中指出,對這次談判結果非常滿意,台美數週內有望簽署早收清單,使台美21世紀貿易倡議向前邁進一步,在今年有大幅成果。至於外界關注,5項議題何時正式簽署、下次會議時間是否敲定以及台灣能否依目標,在年底簽署雙邊經貿協定等。

鄧振中續指,台美還必須回頭確認文字,各自經過內部批准程序,都順利完成後才會安排簽署。目前簽署的時間和地點尚未討論,下次會議時間也還沒確定,現今最重要的工作是確定5項議題協議內容。接下來將處理條文內容與文字,所有的條文都是用each party做為主詞,這代表雙方的義務,而台灣內部批准程序不涉及修法,依法獲得上級同意、報請立法院查照。

鄧振中強調,加入跨太平洋夥伴全面進步協定(CPTPP)的談判章節與台美21世紀貿易倡議高度吻合,一旦台美順利簽署,將證明台灣有能力、有意願接受高標準,對加入CPTPP有很大幫助。台灣希望加入印太經濟架構(IPEF),且IPEF談判的訊息也與台美21世紀貿易倡議談判題目相同,若台美早收清單先一步簽署完成,這對亞洲國家應該是頗重要的訊息。

此次談判進展順利,鄧振中透露,美方派出20多人來台,這是印象中規模最大的一次,且團員經驗豐富,並有高階新聞官、高階國會聯絡人隨行。美方隨時與利害關係人說明談判進度,可以看出美方做事按部就班,也能讓台灣學習到很多東西。美方對議題的熟悉度、解決問題能力與態度,對於培養台灣談判人員是很好的歷程。

鄧振中也私下請教美方對台灣談判代表團看法,他說,很高興美方肯定台灣的準備程度、專業程度,也對台灣對談判題目熟悉度、解決問題的誠意印象深刻。因為談判時間接近農曆春節,他也鼓勵美方抽空感受台灣年節氣氛,而楊珍妮也找機會宴請美方團員品嚐鼎泰豐,一嚐台灣小籠包的美味。