《華爾街日報》(The Wall Street Journal,WSJ)報導稱,作為中國政壇二當家的國務院總理李克強,多年來一直被國家主席習近平邊緣化,「但如今,李克強正憑藉自身影響力重新活躍起來,成為中國政府高層近十年未見的一股潛在制衡力量。」此外,李克強自四月底以來,三度在會議中強調「穩就業」。港媒分析,這顯示中國的就業形勢挑戰不容小覷,「失業」問題背後的高層分歧和當局對政權不穩的恐懼也倍受關注。
李克強半個月內3度喊話「失業潮恐衝擊政權」
香港《明報》報導稱,李克強近期三次談到「穩就業」的場合,分別是4月27日的中國國務院常務會議,會中提到「決定加大穩崗促就業政策力度」。第二次是在5月7日的全國穩就業工作電視電話會議中作出批示,並指出「當前就業形勢複雜嚴峻」。而在5月11日的中國國務院常務會議上,李克強又要求「財政、貨幣政策以就業優先為導向」。《明報》引述分析指出,李克強在半個月內三度提「穩就業」,可見中國就業形勢面臨挑戰不容小覷,「原因之一是新冠肺炎疫情和俄烏戰爭加劇中國經濟下行的壓力,原因之二則是中國2022年大專院校畢業生規模預計將達1076萬人,首度破千萬大關,年增167萬人。」
中國教育部高校學生司副司長吳愛華日前坦承,2022年中國高校(大學院校)畢業生面臨多重就業壓力,困難程度甚至超過2020年畢業生,畢業生焦慮情緒加劇。而根據中國官方數據顯示,中國失業率在三月份攀升至5.8%,「是2020年5月以來的最高水平。」不過,外界認為其真實失業人數更高。此前,李克強曾表示,「全國靈活就業人員達2億人。」不過,「靈活就業人員」是指沒有固定工作、實際上朝不保夕的人群。
疫情燒到天子腳下 暗示「習李」激烈過招?
綜合中媒與外媒報導,雖李克強不斷敲響就業的警鐘,發出的言論聽起來也相當嚴厲,但李克強並沒有提到習近平的疫情「清零」戰略。目前世界大部分地區都在逐漸恢復正常的生活,中共卻堅持要推進「清零政策」,並禁止反對該政策的呼聲,上海、北京等大城市無一不淪陷於封鎖之中。
5月5日的中共政治局常務委員會議上,習近平強調要毫不動搖地堅持「動態清零」,並稱「堅決與一切歪曲、懷疑、否定中國防疫方針的言行作鬥爭。」不過,習近平卻沒有提及該如何減少對經濟造成的損害。
習近平和李克強之間實務上與政策上屢屢不同調,經常受到外界關注。《彭博社》引用榮鼎集團高級分析師施耐德(Jordan Schneider)的話指出,李克強「代表體制中的技術官僚,對如何做到清零的承諾感到非常沮喪。」並表示,「李克強試圖讓幹部們(在清零的同時),也考慮經濟和公共衛生方面。」
美國總統拜登(Joe Biden)的首席醫學顧問福西(Anthony Fauci)表示,面對新冠肺炎疫情大流行,中共的清零政策是一場「災難」。他說,一味封鎖並等待病毒消失是不可行的,「如果你要關閉一個國家並進行封鎖,首先必須意識到,封鎖只是一項臨時措施。」
福西續稱,「封鎖的目的是讓你有足夠的時間,為絕大多數人口正確地接種良好的疫苗,特別是弱勢群體,如老年人,但中共顯然沒有這樣做。」福西說,中共當局雖實施了嚴格的封鎖措施,但疫苗(有效)接種率非常低,特別是在特別脆弱的老年人中。
華爾街日報:李克強正走出習陰影 努力回復中國經濟
根據中國政府官員和接近決策層的顧問表示,在中國陷入近年來最嚴重的經濟困境之際,李克強正在發揮作用,力促習近平回調一些引導中國遠離西式資本主義並部分導致中國經濟放緩的措施。
這些人士稱,在李克強的影響下,中國政府最近放鬆了對民營科技公司的監管整頓,放寬了對房地產開發商和購房者的貸款限制,並在習近平的「動態清零」抗疫方針令中國很多地區處於封控狀態之際,採取行動幫助一些製造企業復產復工。
上述接近決策層的人士說,66歲的李克強還正嘗試在物色自己的接班人選上發揮影響力;目前李克強還有不到一年即將卸任總理一職。這些人士說,隨著習近平鞏固權力、為至少再執政五年鋪路,李克強的目標是找一位可以再起到制衡作用的總理。
這些人士稱,在李克強的影響下,中方最近放鬆了對民營科技公司的監管整頓,放寬了對房地產開發商和購房者的貸款限制,並在習近平的「動態清零」抗疫方針令中國很多地區處於封控狀態之際,採取行動幫助一些製造企業復產復工。這些人士續指,66歲的李克強還正嘗試在物色自己的接班人選上發揮影響力;目前李克強還有不到一年即將卸任總理一職,「隨著習近平鞏固權力、為至少再執政五年鋪路,李克強的目標是找一位可以再起到制衡作用的總理。」
在中國不透明的政治體系中,很難衡量李克強到底獲得了多少支持。知情人士表示,李克強的舉動得到一些中共官員的支持,後者擔心習近平對根植於毛澤東社會主義願景的意識形態抱有過度執念,而非優先考慮旨在確保經濟增長的實際措施。而李克強行動的支持者中,包括與共青團有關聯的官員,共青團曾經是一個影響力強大的組織,以前中國國家主席胡錦濤為首的很多前任高層領導人都出自共青團,但團派力量在習近平掌權時代失寵。
此外,李克強還希望國有企業瘦身、提高效率,併為農民工家庭在城市接受教育以及獲得其他福利提供便利。美國第二大銀行「巴克萊銀行(Barclays,LSE)」的經濟學家為李克強的經濟思路創造了一個新詞「李克強經濟學」(Likonomics)。不過,隨著習近平跨越國家主席和總理之間的傳統分工界限,並獨攬經濟大權的舉動越來越明朗化,這個詞語就被中國政壇冷落了。
中國國務院總理李克強。 圖:達志影像/美聯社(資料照片)
中國國家主席習近平。 圖:達志影像/美聯社(資料照片)
目前中共中央政治局常務委員會的組成人員。圖片由左至右依序為韓正、王滬寧、栗戰書、習近平、李克強、汪洋與趙樂際,其中習近平為中國國家主席。 圖:達志影像/美聯社(資料照片)