促轉條例立法通過已三年多，促轉會成立也快三年，三年來看著促轉會轉呀轉，真是內行看門道、外行看熱鬧。筆者不敢說自己內行，但用心看了三年，只能說促轉委員們真是犯了文人幼稚病，竟然天真地認為靠著文人的嘴砲功夫，就能完成轉型正義這浩大且艱鉅的工程。

坦白說，期待這種犯了文人幼稚病的衙門，能有甚麼大破大立的作為，根本是癡人說夢！

首先，促轉條例就存在致命缺陷，條例高舉四大目標，問題是條例中對促轉會偏偏又授權不足。譬如促轉會無法指揮檢調辦案，結果就變成只能搞作文比賽。事實上，不只要讓促轉會能指揮檢調，同樣在完成偵查之後，還要有特別法庭進行審判，而特別法庭的法官更要另行培訓，否則黨國法官如何審判黨國罪行。

其次，在現行促轉條例框架下，至少也要用對人。找對人的話，現行的促轉條例還是有發揮的空間。可惜啊！促轉會裡盡是充斥著缺乏實務經驗的文人學者。說實在台灣各行各業裡，最不缺的就是文人學者。文人學者的專長是什麼？開會、寫論文！果然促轉會搞到最後，根本就不接地氣，竟然變異成一個「畸形的學術機構」。

「促轉條例」第11條規定：促轉會應於二年內就第二條第二項所列事項(一、開放政治檔案。二、清除威權象徵、保存不義遺址。三、平復司法不法、還原歷史真相，並促進社會和解。四、不當黨產之處理及運用。五、其他轉型正義事項)，以書面向行政院長提出含完整調查報告、規劃方案及具體實施步驟在內之任務總結報告；有制定或修正法律及命令之必要者，並同時提出相關草案。

但促轉會成立三年來到底做了什麼事？坦白說，就是：「打假球、帶風向、講幹話！」

促轉會，請趕快完成該完成的總結報告吧！行政命令能做，就委請行政院下令。如果該立法，就快點邀請各方立場代表開「聽證會」，然後擬定法案以提出解決之道。

眼看著促轉會三年來的失能，近期又想延任一年，筆者只能對他們的厚顏感到搖頭。方向搞錯了，再給你們延個十年，坦白說還是做不出成績來。而如果我是促轉會主委，我就會這麼做給大家看！

一、開放政治檔案

其實已經解密的政治檔案就交給檔案管理局，研究者自然趨之若鶩，這不勞促轉會再花公帑養大批的研究人員。台灣民間的研究，一向就比官方更具活力。出身自「台灣民間真相與和解促進會執行長」的促轉會副主委葉虹靈女士，應該對此知之甚詳、感受甚深。

像是促轉會最近所做的「壓迫體制權力金字塔」，不過是把大家的常識變個把戲，然後換湯不換藥繼續拿出來推銷。從蔣介石到軍法官的角色，這大家早已知道，不需要促轉會再來看圖說故事。

公布檢察官是誰能怎樣？公布法官是誰又能怎樣？受害者的起訴書與判決書，早就有這些資料。就算公布蔣介石從中扮演的角色，這同樣不是受害者及其家屬最關切的！

我們知道白色恐怖有太多的冤案、假案、錯案，而這些冤、假、錯案通常是在「特務與線民」羅織下造成的，等檢察官和法官接手時，大勢幾乎已經底定了。

但促轉會的「壓迫體制權力金字塔」，明顯將風向帶至「從蔣介石到軍法官的角色」，讓大家目光焦點轉移至此，從而忽略「壓迫體制權力金字塔」最根本部份，也就是「特務與線民」，亦即政治檔案中涉及情報來源或管道、情報人員身份及國際情報合作之機密檔案約500餘頁，佔全部檔案頁數比率0.0038。

針對這500餘頁(佔全部檔案頁數比率0.0038)促轉會就直接召開聽證會，讓業務單位進行報告，並邀請各方立場代表出席以判定能否解密，如果不能立即解密，務必敘明理由，以及後續何時解密。

二、清除威權象徵、保存不義遺址

針對「中正紀念堂轉型」，就直接草擬特別法，「特別法優於普通法」，過去促轉會講的幹話就不是問題了！讓我們瞧瞧到底是哪些立法委員會投下反對票？這樣海水退潮就知道誰沒穿褲子！

至於「蔣介石銅像」一樣也是直接草擬特別法，將全國各地(包括中正廟)的蔣介石銅像全部遷往桃園大溪的「兩蔣文化園區」；若有特殊原因，必須留在原址，那就請主管機關提出申請，經總統核可後辦理。「特別法優於普通法」，促轉會講的幹話同樣不是問題了！同樣，讓我們瞧瞧到底是哪些立法委員會投下反對票？讓我們瞧瞧到底是哪些單位會提出申請？然後總統又會批准哪些申請？這樣海水退潮就知道誰沒穿褲子，且讓我們睜大眼睛看看誰在阻擋轉型正義吧！

三、平復司法不法、還原歷史真相，並促進社會和解

促轉條例存在的致命缺陷，必須獲得解決。亦即促轉會無法指揮檢調辦案，結果就變成只能搞作文比賽。像是林宅血案、陳文成命案，相關人員不願配合調查，促轉會也不能怎樣，調查報告自然淪為作文比賽，根本無濟於事。

所以一定要立法讓促轉會(或者另外成立獨立調查機構)指揮檢調辦案，事實上，不只要讓促轉會(或者另外成立獨立調查機構)能指揮檢調，同樣在完成偵查之後，還要有特別法庭進行審判，而特別法庭的法官更要另行培訓，否則黨國法官如何審判黨國罪行。

如果真能這麼做，促轉會就不會被批評是一個「消費死人、欺騙活人、詐取選票」的御用機構！