立法院今（20日）下午處理「國民參與刑事審判法」草案，但在朝野黨團意見紛歧下，預期將演變成為期3天的「焦土戰」。對於司法改革要走向陪審制還是參審制，國民黨團總召林為洲下午發言痛批，各黨團都提出修法版本，只有民進黨唯獨堅持參審制，改革根本是玩假的。民進黨團總召柯建銘則提醒，現行我國並沒有陪審制的配套，希望在野立委要對發言內容負責。

林為洲指出，在2015年蔡英文上任總統前夕，蔡英文與17位民進黨委員簽下承諾書，將來執政在國會成為多數黨，會全力推動「陪審制」。結果現在民進黨跟司法院密室協商，推出參審制，意思就是，讓職業法官繼續主導整個審判過程，民進黨卻說這是改革，但她認為是假改革。

林為洲也說，立法院現在各黨團都有提出修法版本，包括：時代力量的完全陪審制、台灣民眾黨的兩制併行，國民黨經過跟公民團體的討論後，也認為兩制併行最能展現改革的誠意，希望陪審制、參審制都有機會在未來的６年中實踐，讓人民來決定，到底是陪審制還是參審制，大家抱持開放態度，每個政黨都願意一起共襄盛舉，只有民進黨堅持不改革，堅持陪審制。

柯建銘則強調，司法改革沒有藍綠，也不是藍綠鬥爭的標的物，一定要去政治化。柯指出，大家都在電影上看過很多次陪審制，但美國的陪審制，是陪審員只判有罪無罪，並由法官來量刑，這部分絕對沒有所謂的判決理由書，也不能上訴。

柯建銘提醒，有關制度上，美國跟我國有很大的不一樣，美國有聯邦證據法、量刑標準等，所以陪審制要馬上移植台灣的話，包括制度的變革以外，還有刑事訴訟法等很多東西都要重新修，很多東西都要重新來。

柯建銘諷刺稱，民進黨的國民法官法，以參審制為主，但離譜的是今天看到，（在野、民間司改團體提出）所謂兩制併行，仔細看，國家會有一個職業法官、一個參審、一個內雙軌、一個外雙軌，但到底要用哪一種制度？這種將是全世界首創的拼裝車，因此希望在野立委要對發言內容負責，所有配套都沒有的時候，這不是在點餐，美國的陪審是權力不是義務，要先將法理弄清楚，才能對法治的審查透徹。