立法院院會今天(13日)上午處理報告事項，民進黨團因挾帶人數優勢，成功將政院版《國土計畫法》部分條文修正草案付委審查，有網友質疑，長期參與社會運動、關注環團議題的民進黨不分區立委洪申翰變成投票部隊，成為修惡法幫兇。對此，洪申翰受訪時抱屈說，在最具爭議的15條、第45條部分，他的主張向來一致、也有提出自己主張，這也代表法案必須要修正，「我同意修正，那為何要主張退回程序委員會，程序必須要往下走，才能解決時限到期問題」。
行政院會2月20日通過國土計畫法部分條文修正草案，增訂於「經行政院核定之國家重大建設計畫」情況下，得適時檢討變更各級國土計畫；縣市國土計畫的擬訂及審議作業、國土功能分區圖劃設作業，也從「2年」改為「一定期限內完成」，引起環團批評，認為內容除了沒定義何謂「國家重大建設」，可能讓正當審查程序淪為形式審查、空白授權，而縣市國土計畫也未有時刻表，應要定義具體時間。
國民黨團、台灣民眾黨團、時代力量黨團上周將政院版草案退回程序委員會，本周二程序委員會再次排定議程，因在野黨團提出異議，經表決後才將政院版《國土計畫法》修正草案，排入今天院會報告事項中，由於在野黨提出異議，經表決，反對將全案退回程序委員會的有58人、贊成者41人、棄權1人，贊成者少數，全案交付內政委員會審查。
民進黨團投票部分，綠委林淑芬雖然出席卻未投票，形同棄權票，綠委高嘉瑜則是投錯票、投下贊成，因與民進黨團立場不同，高也立即向主席台表達，這次投票與民進黨團意見一致補救。不過，身為社會運動代表的不分區立委范雲、洪申翰因投下「反對票」被網友質疑。
對於網友的批評，洪申翰受訪時強調，希望大家能清楚這項投票是退回程序委員會，他從過去到現在的主張都一致，在最具爭議第15條、第45條部分，他都有提出主張。他指出，他的主張很清楚，在縣市國土計畫法時限上，同意延期但必須要有明確期限、不能模糊，「很多民間團體也認同這樣主張」。
至於15條部分，洪申翰提及，原本的國土計畫法保有一些彈性在裡面，現在政院想把彈性擴大成「重大國家計畫」，主管機關應說明擴大理由，而彈性大小可以理性討論，但不該空白授權，且要有審議機制。
洪申翰表示，對於國土計畫法他有自己主張，這也代表法案必須要修正，但修正方向、意見，可能與先前政院版不同，「我同意修正，那為何要主張退回程序委員會，程序必須要往下走，才能解決時限到期問題，我不太懂沒有主張退回程序委員會，就是背叛的邏輯」。
洪申翰認為，很多修法並非只看表決器上的紅色、綠色，修法、制度推進也不該只是看表決器，但他的主張、想法一直很清楚，從記者會到黨團會議的表達，甚至在接下來的委員會審查，主張都會是一貫的。
面對外界質疑，民進黨立法院黨團上午也召開記者會釋疑，內政委員會召委、民進黨立委管碧玲說，根據當年制訂的國土計劃法，要求縣市政府在今年4月30日公布縣市政府的國土計畫，但到現在，各縣市政府送到中央的國土計畫只有11個，還有8縣市沒送進來，馬上將面臨違法問題；民黨黨團並強調，在委員會審查時會提出修正動議，明定延長的期限，「國家重大建設」也限縮在能源政策、文化、農業三領域，會與社會充分溝通。
