中國客不來,如何吸引國際旅客以及增加國旅的人口,屏東縣潘孟安連結「南高屏澎」四縣市旅遊構想,向日本推銷「南進南出」玩法,也開發許多原住民部落、露營新玩法,增加屏北遊程,大家不必去澳洲遊學,到屏東就能讓你體會在地文化的深度與厚度。

以下為專訪內容摘要:

問:您在8月初有一趟日本行,可否談談「南高屏澎」四縣市合作推出遊程的構想、目標及成效?

潘孟安:今年8月初「南高屏澎」四縣市,以「南台灣color 4」為主題在東京辦理觀光推介會,並且推出四縣市聯合遊程、共同行銷,希望吸引日本客到南台灣旅遊。我一直堅決相信1+1絕對大於2,基於這個理念,「南、高、屏、澎」等四縣市,近幾年逐步以「區域治理」概念建立合作平台,期待發揮跨域合作的加乘效果,達到全區域的提升,不只在觀光,其他如交通、醫療等政策都是如此。

今年我們首度一起推出南台灣優質遊程、整合行銷,在8月6日至10日,共同至日本東京辦理以商談會模式的共同推介會,期間更有日本NHK記者派員採訪。考量海外旅客旅行台灣,因為機票因素,短期行程「北進就北出,南進就南出」,考量在南部不會以「單一縣市」作為唯一旅遊目的地,因此讓「南高屏澎」成為旅遊台灣的觀光品牌,讓更多的海外遊客選擇「南進南出」,從小港機場進出台灣。也因此,合作推出的遊程不僅能靠著地利之便吸引遊客、共食旅遊大餅,同時更能讓四縣市的美以及各異的特色被國際看見。

屏東縣有足夠的觀光厚度、族群文化深度、自然資源豐沛、更肩負農漁畜的穩定生產,更是外銷的主力;我們說「北台灣不代表台灣的全部」,而要了解台灣,更需要到屏東走一趟。

這是四個縣市觀光合作跨出的第一步,未來,無論是觀光人次、住宿率等,均尚有許多成長的空間。對內,我們會持續提升旅遊環境與品質,透過跨縣市合作,互相交流、汲取經驗;對外,我們也將持續以合作行銷推廣的形式邀請海外旅客旅遊台灣、行腳屏東,這是我努力的目標。

像這兩天,日本最大JCB的旅遊團,旅行社董事長帶領10幾個旅行社董事長結伴到屏東,我們一直在談旅行套裝行程,其中結合產業界、旅遊業者、政府再從中整合,這些加乘效果絕對有更多競爭優勢。

問:你跟JCB的旅遊團有達成什麼樣的共識?

潘孟安:有關商業部分由業主自己談,縣府負責整合,譬如說,縣府整合地方的運輸交通業、餐飲、旅館、遊程、景點等等,還有提供伴手禮建議名單,但是怎麼下單、接團,由台日商業界自己去談,從那裡起飛,那裡降落,若從高雄下飛機之後,是直接到屏東、還是到澎湖、再一路往北再到台南,還是先去台南,再來高雄、屏東、再到離島,然後隔天從離島回小港,再搭飛機離境,這些有不同的選項,讓業者之間去調配。

今年我們正式成形後,就直接去日本販售這個遊程,所以我們希望吸引更多這樣的遊程,未來也會把去年在觀光論壇平台上所做的議決,今年在實施日本之後,接下來在下半年度也會再聯合其他縣市首長,再前往其他國家跟,做一個觀光旅展推動。

問:有關觀光旅遊,屏東墾丁頗富盛名,但先前網路傳出食宿過高的爭議,針對此一問題,縣長的了解如何?會做什麼努力來平議?

潘孟安:這也是一個事實。我們在推展國外旅遊促銷以外,國旅也是一個非常重要的市場,國旅的市場前陣子鬧得沸沸揚揚,墾丁、屏東恆春很貴等等。有部分是貴的行程,但也有廉價的行程。像最近我們也推出6000元有找的行程,從小港機場或是到高鐵站,三天兩夜直接到恆春半島,還有吃、住、交通,一個人三天兩夜5000多塊錢,這絕對是有的,也有適合背包客去旅遊的。

我覺得國旅最重要的是要提高品質,以目前國旅單價比較高的地方,因為受到很多旅遊型態的改變,用廉價航空,甚至網路訂房等,這些對目前的旅遊業者,造成很大的衝擊,也確實拉低很多成本,因此縣政府觀傳處整合屏東觀光業者、旅館協會,組合成套裝遊程以外,我們也要求業者必須提高自我要求。

譬如說墾丁大街經過里長、地方人疏通,把墾丁變的比較乾淨、也有業者定期海岸淨灘等,政府也責無旁貸,要去辦一些文化、民俗活動,用很多季節性活動來帶動旅遊,人一來之後,就會在屏東消費。另外也開發一些新的景點,過去大家都認為墾丁就是一整個屏東縣,其實屏東有146公里的海岸線,有瀕臨三個海洋,包括太平洋、巴士海峽、台灣海峽,長有120幾公里,屏南、屏北之間是不一樣的風情,有農村,有漁村,有原住民部落的生態旅遊,有客家聚落的文化之旅,所以目前把恆春旅遊多加一天到屏北,這樣的套裝行程,就有加乘效果,除了增加旅遊元素,也會增加消費。

例如到恆春旅遊,去墾丁恆春半島,下了高鐵之後,是直接先往屏北原住民部落去,再往南行;還是回程的時候,往屏北,再往高鐵站,或是到海線的東港、小琉球,這些都有相關的遊程與配套,讓旅遊元素更多元。當然最重要有很多主題性、季節性、活動性,這些都很重要。他舉例,譬如運動產業,只要辦一個運動競賽,所有參與的選手進來,一定要在當地吃、住、消費,這也是產業提升的加乘效果,或是辦一個熱帶農業博覽會,或是稻田彩繪。屏東之前辦熱帶農業博覽會總計28天,入園的人數高達155萬人,這150萬人的遊客,短短一個月內到屏東,他們可能是一日遊,也有可能是三天兩夜遊,或是五天四夜遊。

另外,我們也推展在地遊學,讓社區、學校自行接單,縣府只做開發平台,然後請旅行業者做設計,例如說看到很多小學生、國中生到澳洲去遊學,而且遊程非常貴,屏東也具備這樣的優勢,我們也可以發揮優勢。

再舉例,很多暑假的親子團,家長帶著小朋友在部落裡面,我們把學校變成露營區,既露營又可觀星,晚上就紮營在學校的營地,也有老師教導你看天文銀河系裡的星星,這些都在行程配套裡,這也是觀光增加的項目之一。

問:有關墾丁大街的食物很貴的問題,這個有辦法可以由公部門來做什麼嗎?

潘孟安:任何一個行政首長不可能去介入你們東西要賣多少錢,而且店租那麼貴?就好像有人喜歡吃魚翅,有人只能吃冬粉,每一個人的選擇不一樣,當然我們絕對要求業者在合理的範圍內,不能去哄抬、壟斷價格,這些涉及到法律的部分,縣府會規範。但最重要的就是品質的問題,品質一定要好,品質才是王道。

如果用一句話來形容我心中的「屏東」,那就是「屏東的土地會黏人,還沒離開就會開始想念」,我們殷切盼望能讓屏東的美、屏東的好被更多人看見與發現。

近年,隨著網路的普及與便利,讓民眾的旅遊型態,相比過往有大幅度的改變,旅客也能夠更自主、更以主題形式、更有選擇權的去預定旅遊行程。因此,提升旅遊環境、以更深度的旅遊形式探索屏東也是我們未來的目標,更是發展屏東觀光的長久之計。

問:剛剛縣長提到,有一些學校可以來做露營的地方,這樣類似的資訊,在什麼地方可以找得到?

潘孟安:在屏東縣政府的官網上都可以找得到,屏東縣政府的官網是一個全台灣唯一多語言的官網,有中、英、日、印尼、越南文,現在要增加泰文,這個官網所呈現的是多元族群、多元語系,教育的部分也是一樣,我們多元課程裡面有,原住民的手繪本教材,客家手繪本教材,都是自行編列的。母語的教學現在也在編列新住民的教材,可以說多元展現屏東的特色。

問: 屏東是傳統農業大縣,發展出可觀的觀光產業,除此之外,在其他產業及招商拓展上,譬如目前電競產業在各縣市都積極投入,屏東縣在這一領域的軟硬體,可有投入的計畫?或有其他產業特別的想法?

潘孟安:我想電競產業在其他縣市很普遍。我們也有相關電競遊程,但它並不是一個最主要的,因為每一個城市發展的特色不一,人口結構也不一樣,屏東的特色是希望除了在電競以外,也投入一些旅遊行程開發,包括秘境景點、登山步道,大約有10大登山步道,有20幾個露營基地,最重要的是,包括有30幾個合格的休閒農場,都陸續在增加當中,這些都是旅遊元素不同的面相,也新增海洋資源的開發,我們希望增加旅遊的厚度。

至於在電競產業或是其他動漫產業,這些產業每一個縣市也都有,但必須有能量形成產業聚落。

目前我們在整備當中,希望把很多的過去在屏東縣民的生活記憶裡的一些地方做保留,例如屏東保留了全國最大量日治時期將軍住過的官舍,用歷史建築把它保留起來,總計高達71棟,或許還在增加,這個是量體非常大。在屏東市的勝利崇仁新村,目前已經開放2、30家在經營,也希望做文創專區,這些以前都是一些空軍飛行軍官住的地方,例如說孫立人行館,孫立人將軍住在那裏,我們就把它變成一個獨立書店,營造一個青年學院的環境,讓大家細細體會人民過去生活記憶的紋理。

除此之外,還有屏東是台糖很重要的生產基地,以前糖廠的基地都沒有了,我們保留做公園以外,這個非常大的歷史建築,把它保留下來,將來也會變成文創園區,還有菸廠,過去在高屏地區有很多菸農,有全台灣保留最好的製菸機器的工廠,縣府將規劃成博物館區,目前這些計畫都在前瞻計畫核定之後,馬上就要動工處理。

 

潘孟安專訪之一》未來和現在最大挑戰 環境與畜牧產業兼顧並行

潘孟安專訪之三》拿到全球第一張水產殖保險 水果和農職工將跟進

朱蒲青觀點》台灣尾縣長潘孟安 政策扮演全國領頭羊

解決大規模停電危機 潘孟安:台電應分成三家公司

 要蘋果給芒果!潘孟安:屏東要交通平權、高鐵南延

屏東在日治時期遺留下來的將軍村(軍官眷舍),現在得以用歷史建築的身分與世人繼續對話。   圖/取自屏東社區生態旅遊網