行政院20日舉行院會，正式通過《電業法》修正草案，並函送立法院審查，最快這個會期內就可以通過。而新版的《電業法》修正草案中，確定採2階段修法，20日通過的第1階段修法，將採取「綠能先行」的綠電自由化。而將台電分割為發電及輸配售電2家子公司的「廠網分工」，將列在第1階段修法實施，最快修法通過6至9年，就會完成分割。
外界高度關注的《電業法》修法，在台電員工以及部分民意的反彈聲浪下延宕近2個月，終於在20日的行政院會正式通過，函送立法院審議，經濟部長李世光、能源局長林全能以及台電董事長朱文成上午也出席會後記者會，對外說明新版《電業法》修法。
能源局長林全能表示，新版《電業法》修正草案確定採取2階段修法，第1階段的自由化將以綠能為主，開放「再生能源發電業」可直供、透過台電網路代輸，以及由「再生能源售電業」或台電躉售，費率不受管制。台電也必須符合電力排碳係數管制，以及備妥備用容量。
另外，第1階段雖然也開放「新設傳統發電業」，但僅局部開放，所發的電僅能售予公用售電業（台電），至於傳統發電業若要代輸、直供，或是透過「一般售電業」售予用戶，得等到第2階段修法後，才會實施。
而第1階段修法通過後，開放「再生能源發電業」以及「再生能源售電業」的「綠電自由化」，預計1至2.5年可以完成。
值得關注的是，過去法案還沒出爐前，被列在第2階段修法的「廠網分工」，也就是將台電轉型為控股母公司，旗下切割為發電及輸配電2間公司。此次的「政院版」法案則是放在第1階段修法中一併處理，但必須等到修法後6至9年才能落實，換句話說，《電業法》修法在立法院這個會期三讀過關後，最快6年，台電就會分割為發電及輸配電2間子公司。
面對台電即將被「分割」，台電董事長朱文成在院會後記者會中表示，過去幾年來，就已經預期未來電業自由化的方向，並積極地將內部分為幾個事業部，今年1月1日起，已有4個新設的事業部開始運作，未來也會精進事業部的運作方式。
外界質疑，修法後，要等到6至9年才能落實「廠網分工」，是否刻意延宕導致修法變成表面工夫？朱文成表示，台電原先自有的電網，在開放可提供給綠電業者使用後，必須要訂定運轉規則，以及設置結算系統，其中涉及很多軟硬體的更新，不是短時間內可以建立，因此，在修法通過後6至9年這段期間內，台電會積極籌備這些軟硬體設施。
政院版《電業法》修正草案將分兩階段修法，圖為經濟部提供的修法藍圖。 圖：柯昱安/攝
