法務部推薦政務次長吳陳鐶、司法官學院院長林輝煌出任大法官，但是，因為林輝煌曾是美麗島事件的起訴軍事檢察官，引發民進黨立委質疑其適任性。更有多個人權團體今（12）天發表聯合聲明，反對林出任，並批評此舉不符轉型正義。對此，法務部長羅瑩雪表示，林是優秀人選，名單不會更改。
大法官林錫堯等人任期將屆滿，日前傳出法務部依序推薦吳陳鐶、林輝煌出任，羅瑩雪上午出席立法院法制委員會時證實此消息。民進黨立委尤美女質詢時指出，大法官是轉型正義的守護者，法務部竟然推薦一名曾任美麗島事件的軍事檢察官。
台灣人權促進會、人權公約施行監督聯盟、台灣守護民主平台、民間司法改革基金會、冤獄平反協會、廢除死刑推動聯盟及澄社也發表聯合聲明指出，「法務部此舉不符轉型正義之基本精神，也傷害台灣的民主文化。」
聯合聲明呼籲，「大法官提名審薦小組」與總統馬英九應該慎重以對，不該提名在威權時期鞏固黨國不分體制、禁錮人民基本權利、扼殺民主參與的司法人，出任民主社會的憲法守護者。
聲明強調，林輝煌在美麗島案審判程序中扮演角色，附和國民黨威權統治的需要，以軍事審判鞏固威權統治基礎，不但未能堅守憲法明文規定，更積極戕害台灣人民追求民主的意願；曾參與政治迫害，至今未曾公開表達自省的林輝煌，不適宜擔此重任。
針對外界質疑，羅瑩雪坦言，沒有多注意林輝煌的背景，但看重他近20年來的表現是優秀的。羅瑩雪強調，吳陳鐶是法務部推薦的第1人選，林的排序在後，這份推薦名單已經提出，不會更改，是否提名則是總統的職權。
