自烏克蘭危機爆發後，北約國家與俄羅斯之間日益緊張。北約各國國防部長會議在台灣時間今(6)日上午通過冷戰結束以來最大規模的增兵行動，加強東歐6個基地的防務，並成立5000兵力的先鋒部隊。曾經擔任北約秘書長的前丹麥首相拉斯穆森(Anders Fogh Rasmussen)示警說，俄羅斯總統普亭(Vladimir Putin)可能揮軍波羅的海，測試西方國家的能耐。

英國《電訊報》(The Telegraph)於台灣時間今日下午報導，拉斯穆森認為俄羅斯當局的目標是要打擊北約國家的團結，重申俄羅斯在東歐的主導角色。普亭要的不只是烏克蘭，而是恢復俄羅斯的強權地位。

拉斯穆森指出，普亭高度可能干預巴爾幹半島局勢，以測試北大西洋公約憲章第5條(各締約國同意對於歐洲或北美之一個或數個締約國之武裝攻擊，應視為對締約國全體之攻擊。因此，締約國同意如此種武裝攻擊發生，每一締約國按照聯合國憲章第51條所承認之單獨或集體自衛權利之行使，應單獨並會同其他締約國採取視為必要之行動，包括武力之使用，協助被攻擊之一國或數國以恢復並維持北大西洋區域之安全。此等武裝攻擊以及因此而採取之一切措施，均應立即呈報聯合國安全理事會，在安全理事會採取恢復並維持國際和平及安全之必要措施時，此項措施應即終止) 。

拉斯穆森認為，普亭知道自己一旦逾越紅線，攻擊任何北約盟國，就會遭到北約擊敗。但他是個搞混合戰的專家。

值得擔心的是，普亭可能在有大批俄裔居民的愛沙尼亞或拉脫維亞製造事端，利用蒙面部隊等花樣，毫不掩飾地干預。此舉可能誘惑一些較軟弱的北約盟國為了商業利益或國內同情俄國的聲浪而息事寧人。

自去年9月俄羅斯1支安全部隊越界，綁架愛沙尼亞退休情報官科瓦爾(Eston Kohver)，在俄國電視台宣稱他是間諜，將他關在莫斯科的監牢裡後，兩國的關係就顯著惡化。分析家認為，在美國總統歐巴馬結束愛沙尼亞訪問行程，離去後2天就發生這起綁架案，很顯然是俄羅斯要向波羅的海國家展現自己的示威。

北約組織已經加派戰鬥機中隊進駐這個地區，強化波羅的海國家的力量。去年波羅的海空中警察任務(Baltic Air Policing Mission)就攔截了150次俄羅斯軍機闖入北約空域事件。

拉斯穆森認為，普亭的戰術是在烏克蘭東部製造紛亂，而不是奪下該國大片疆域。「他希望讓水保持沸騰狀態。」

拉斯穆森呼籲北約快速部署數千名部隊，讓各國可以在48到72小時之內就能出兵嚇阻。

(圖片來源：達志影像/路透社)