美國商會(United States Chamber of Commerce)為首的17家貿易組織日前致函美國國務卿約翰•克里(John Kerry)、財政部長雅各布•J•盧(Jacob J. Lew),以及商務部長彭妮•普利茨克(Penny Pritzker)等美國重要官員,敦促美國政府對中國的一項新政策規定,迫使希望進軍中國銀行業的科技企業遞交產品接受深入的安全測試、提供敏感的原始碼,並使用中國自己的加密算法等作為,表示抗議。

根據紐約時報與華爾街日報的報導,這些主要代表科技業的美國商業團體在信中呼籲,美國政府「立即採取行動,與中國官員進行磋商,從而扭轉這些將對資訊與通訊技術(ICT)行業造成影響的、規模驚人且令人不安的中國政府新政策。」

這些對中國新政策惶惶不安的組織包括美國商會(U.S. Chamber of Commerce)、美國全國製造商協會(National Association of Manufacturers)、半導體產業協會(Semiconductor Industry Association)、軟體和資訊產業協會(Software and Information Industry Association)和美國通訊工業協會(Telecommunications Industry Association)等。這些團體代表着美國最大的高科技王牌企業。

報導指出,由於中、美兩國在網路安全和科技政策上的矛盾日益加深,美國廠商覺得自己成為兩國資訊戰的受害者,他們認為,中國藉機將資訊戰升高為貿易戰。中國宣稱,國家安全局(National Security Agency)前承包商僱員愛德華•J•斯諾登(Edward J. Snowden)揭露的情況證明,有必要抵制美國的技術。與此同時,美國政府指責中國軍方涉嫌參與對美國的網路攻擊行動。

這封信函宣稱,中國的規定「將給美國的ICT企業帶來顯著的負面影響」,並表示,這些政策不符合中國的國際貿易承諾,以及它與美國的雙邊承諾。

信中還稱,此舉一旦迫使廠商無法進入中國市場,將會給美國企業造成損失。長期來看,這將有損於美國企業投入關鍵研發的能力,可能最終還會波及其他行業。

美國公司尤其關切的是,新規定會迫使希望進軍中國銀行業的科技企業遞交產品接受深入的安全測試、提供敏感的原始碼,並使用中國自己的加密算法。其他一些潛在的新規定,則要求存儲由中國境內公司生成的數據,並向中國政府公開加密演算法。

部分美國官員指出,中國新推出的政策就是一項違反競爭的貿易障礙

報導中指出,美商的信函顯示,中國發布的限制性措施目前影響到的是銀行業的資訊系統,但中國官員已經表示,他們正在進行評估,限制性措施的實施範圍可能會擴大至電信及其他行業。

該信函稱,為符合被中國稱作是安全可控制的科技和軟件的標準,外國產品和服務必須滿足以下幾個要求:經過入侵安全測試、包含中國自主知識產權、使用本地加密技術以及遵守具有中國特定的安全標準。

限制性措施還要求供應商向中國政府披露軟體原始碼和其他敏感訊息及所有權訊息,同時還須對他們的產品進行調整,限制數據外流。

華爾街日報指出,中國官員也曾就美國原始碼提出過類似要求,但並非總能如願。2003年,微軟(Microsoft Corp.)同意讓中國和其他一些政府接觸其Office軟件的原始碼,中國當時說,這將允許中國檢查該軟體的安全性,並確保這家軟體巨擘沒有為美國間諜安裝後門。

報導指出,這一次,中國可能對甲骨文(Oracle Corp.)、國際商業機器(IBM)等公司構建的供金融機構使用的大型數據庫系統的原始碼特別感興趣。