美國共和黨在期中選舉奪取參眾兩院多數席位,國際媒體的報導大多放在歐巴馬總統剩下來的2年任期會變成跛鴨。然而從外交的角度來看,這樣的情況未必是歐巴馬無能力對付國際舞台上的各種對手;相反的,歐巴馬上台以來原本較為謹慎的美國外交,在共和黨掌握國會的情況下,可能轉為強硬。

英國《獨立報》(The Independent)於台灣時間今(7)日凌晨刊登1篇題為《美國期中選舉:共和黨計畫迫使歐巴馬轉為鷹派》的分析報導,指出共和黨掌握國會多數後,鷹派參眾議員將會主導許多委員會,並積極提出外交政策主張。

報導指出,歐巴馬和先前在期中選舉後失去國會支持的各屆前總統一樣,將會更多著墨於國際事務。畢竟這是憲法保障總統握有較大主導權的領域。然而,在失去國會多數後,將會有許多變數。

美國智庫威爾遜中心(the Wilson Centre)的中東問題專家米勒(Aaron David Miller)指出,各國首腦面對1個變成跛鴨的美國總統,可能比較不會讓步。這會使得原本已經相當複雜的美國外交,前途更為艱難。

歐巴馬在民主黨期中選舉慘敗後的記者會上,呼籲新國會支持他遏止伊波拉病毒蔓延和對抗「伊斯蘭國」的任務。《獨立報》的分析認為,歐巴馬如此喊話,是嘗試讓新國會與他共同主導此際美國兩項最艱難的國際使命。

然而,不是每項外交政策都能得到國會的支持。美國正在和伊朗針對核安問題進行談判,想要順利進行就必須先解除對伊朗的一些制裁。此事必須得到國會同意,然而共和黨對伊朗卻是抱持著高度懷疑的態度,並且比歐巴馬更願傾聽以色列的反對意見。

幾位共和黨鷹派領袖正準備在國會取得關鍵位置。麥康奈(Mitch McConnell)即將成為國會多數黨領袖。嚴詞批判的歐巴馬的麥侃參議員(John McCain),即將主導軍事委員會,主張干涉主義的參議員葛拉漢(Lindsey Graham)、俄恩斯特(Joni Ernst )和科騰( Tom Cotton)也會加入軍事委員會。

在這些鷹派控制國會後,歐巴馬勢必被迫採取對外強硬的政策。

黎巴嫩《每日星報》(The Daily Star)也於台灣時間今日凌晨刊登1篇《期中選舉後,美國外交政策會如何》,指出共和黨長期批評歐巴馬未能以強硬的態度來處理各種世界危機,削弱了美國的全球領導力。如今共和黨控制了國會,勢必要求歐巴馬在各種事務中,改弦易轍。

歐巴馬在世人厭惡前總統小布希的單邊主義後上台,任內設法不發動軍事干預。除了從阿富汗和伊拉克撤軍外,對利比亞和伊斯蘭國也只採空中炸射,不派出地面部隊。未來2年,美國對外恐怕只會比過去6年強硬。

(圖片來源:達志影像/路透社資料照片)