高雄氣爆事件引發一連串的公安議題，民眾期待政府能痛定思痛，全面加強列管，但行政院最新決議卻是，「不訂專法管理」，傾向由民間業者自主管理，實在令人傻眼。
各大財經報紙對此事報導的標題很正面，例如「江揆：工業管線全面列管」，仔細一看內容，卻大有文章，原來政院訂定了所謂「二要三不」原則，包括：要籌設十人諮詢小組、要彙整全國地下管線資料庫，以及不訂專法管理管線、不編列特別預算、不籌設專責重建機構。
其中，最讓人擔心的，莫過於「不訂專法管理」這一項。經濟部的解釋是，「丙烯」非石油，而是石油煉製完後經過輕油裂解才產生的「石化原料」，不屬石油管理法管轄；且埋管不需中央核准，只需地方政府核准即可。
問題在於，這次高雄氣爆案突顯出來的現象就是，部分業者根本無法自主管理，像榮化貴為上市公司，出事了只會推卸責任，一下把責任推給華運，一下又說管線由中油巡檢，一大堆的理由無非是為了要撇清「死了那麼多人，跟榮化一點關係也沒」，遇到這種「匪類」企業，只靠「自主管理」有用嗎？中央政府身為中央，就應發揮管理、統籌和指揮的角色，而不是將責任丟給地方，否則，要中央政府幹嘛，純粹吹冷氣開會、等著領高薪就好嗎？
更妙的是，某些官員的思維只把經濟擺第一，忘了人身安全和國家發展才應是討論的核心。民間呼籲，中央應公佈全國地下管線資料庫，讓民眾做好準備，但中央的回應居然是，「有首長擔憂資訊全部公開，會造成不必要的恐慌，導致房價下跌。」
請問，這位首長是建商代表嗎？還是平日跟建商關係特別良好？民眾打拼一輩子，置產買房，和親愛的家人同住，居然還不知道身處管線附近，這豈不是違背憲法保障人民財產安全的精神？
事實上，這次肇事管線啟用長達二十一年，就是處於無部會管理的狀態，拜這次氣爆所賜，高雄石化業者也終於自一輕啟用後的四十六年，來了個管線總查。聽起來真的很荒謬，如果這次不出事，是否意味著這些管線依舊沒人管理，直到下次發生意外，才會來個總檢討？
台灣需不需要石化業，氣爆地點能否重新埋線，這些都是需要再深入討論的重要議題。但起碼，石化管線該怎麼管理，中央和地方的權責如何劃分，企業又該如何定期配合，真的不是一句「不訂專法管理」就能混過去，期望中央再三思，拿出解決問題的能力。
（圖：中央社）
作者：盧燕俐（媒體人、理財專家）
