近日傳出國民黨主席鄭麗文未能接見日本自由民主黨青年局訪台團,引發外界關注。儘管國民黨方面透過文傳會主委尹乃菁強調「只是時間喬不攏」,並否認「放鳥」或「刻意婉拒」;但讓人狐疑的是,恐怕不只是技術性的行程安排,而是國民黨如今的政黨外交方向到底出了什麼問題?
一個長年自詡與日本政界關係深厚、強調與自由民主黨有歷史淵源的百年政黨;然而,象徵自民黨未來權力核心的青年局來訪,國民黨卻婉拒訪團拜訪,如今演變成政治風波,是國民黨自以為高高在上的封建思維所致?還是要藉此向中共推心置腹?顯然這不只是政黨外交的禮節問題,而是凸顯國民黨當前對外路線的失衡與扭曲。
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國民黨的政黨外交,難道只剩對中交流?
國民黨近年來最頻繁、最高調的政黨交流對象,幾乎只剩下中國共產黨,從高層赴中、與中共官員會面,到不斷重申「九二共識」、強調兩岸交流,國民黨對中國的政治訊號總是快速、積極且高度配合;但一碰到日本、美國或其他民主國家的政黨交流時,態度卻顯得曖昧、保守,甚至退縮。
問題是,台灣的主要政黨若要成為具有執政能力的政黨,本來就應該具備完整的國際關係網絡,尤其日本是台灣最重要的民主夥伴之一,自民黨更長期主導日本政治,與台灣安全、經濟及區域戰略高度相關,面對這樣的重要訪團,國民黨竟然連基本的政治接待都處理不好,外界當然會質疑:國民黨到底還有沒有經營對日關係的能力與誠意?
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更令人不解的是,國民黨對外的解釋充滿矛盾,既然強調雙方關係良好、歷史悠久,那為何連一場會面都安排不出來?如果鄭麗文真的時間無法配合,難道不能主動改由副主席出面接待嗎?難道黨內重要會議真的重要到連接待日本執政黨訪團都無法調整?
政黨運作本來就有分工機制,主席若有要務,由副主席、秘書長或其他適合的部門主管代表接待,本就是再正常不過的安排,尤其是國際政治講究的是態度與誠意,而不是拘泥於「一定非主席不可」;但如今外界看到的,卻是國民黨既沒有主席親自接待,也沒有積極指派代表出面,畢竟對外交往從來不只是行程問題,而是政治態度的展現,讓外界感到錯愕的是,國民黨選擇「冷處理」的考量,無心與自民黨青年局訪團見面的政治訊號恐怕與國共關係有關。
國民黨顧慮北京觀感,早已失去自主?
外界之所以會對此事件高度敏感,原因很簡單,就是近年來國民黨的對中態度與國共密切往來,早已讓社會產生強烈疑慮,尤其鄭麗文先前赴中交流期間,多次配合中共論述批評日本,在歷史與區域安全議題上與北京立場高度一致;如今面對日本自民黨青年局訪團,卻又出現「見不到面」的尷尬場面,難免讓外界聯想難道是怕中共不開心?還是批日立場讓自己面子掛不住?
更讓人懷疑的是,更國民黨是不是因為中共不希望與日本走太近,所以才婉拒接待?這樣的疑慮並非空穴來風,畢竟近期日中關係不佳,中共也對台日關係升溫表現出極度警戒的態度,尤其中共對台試圖塑造「反日」、「疑日」的氛圍,並把台日關係描繪成「挑釁中國」,在這樣的政治氛圍下,國民黨若對日交流過於積極是否會引來北京壓力?恐怕這才是關鍵的問題。
當然,沒有直接證據顯示中共有下達任何指令要求國民黨或鄭主席婉拒接待自民黨青年局訪團,但國民黨「冷處理」的態度,已讓外界聯想其背後的思維與親中立場有關,因為一個台灣主要在野黨,如果其對外交流動輒被懷疑是在看北京臉色,那代表政黨的政治自主性與國際信任度,已經出現嚴重問題。
更諷刺的是,國民黨長年強調自己與日本政界關係深厚,甚至經常提及戰後以來與自民黨的歷史連結,但如今看來,這樣一個曾經具備完整國際路線與外交能量的百年政黨,卻鬧出如此風波,顯然這不只是訪客行程安排的技術問題,而是政黨的格局問題,且逐漸失去作為一個成熟民主政黨應有的國際平衡能力。
不得不懷疑國民黨將所有政治能量都集中在對中交流,卻無法自然且正常地與其他民主國家政黨光明正大的互動,凡事都先考慮北京的感受,這正是國民黨當前政治發展的危機,也坐實了為何民調支持度一直沒起色的原因所在。然而,有沒有「放鳥」自民黨訪團鄭麗文自己心裡最清楚,把自己鎖進北京設定好的框架之中,這樣的國民黨究竟還剩下多少自主性?才是這場風波會被檢視的重點!