對於要蓋5萬戶公共住宅所需的1千億元資金從哪來?是否如連勝文所說的受限於公債法舉債上限?在野陣營台北市長候選人柯文哲今(21)日表示,住宅基金是屬於自償性質,不受公債舉債上限所限制;他還虧連勝文說,「以前大概以為他經濟很厲害,這一次聽他的回答,我就放心多了」。

柯文哲今日上午拜會社會住宅聯盟,就他提出的公共住宅政策,與相關民間團體代表交換意見。柯文哲向與會者表示,這個公共住宅議題獲得很多迴響。特別是連勝文問錢從哪來、地從哪來?

就錢的議題,柯文哲表示,以最保守估計,蓋5萬戶、每戶2百萬元,平均20坪計算,每一坪的造價是10萬元。他說,這已經高估了,因為大量建設,每坪不需要到10萬元。

柯文哲說,銀行借貸的利息也是高估到3%左右,因為台灣的爛頭寸太多了。錢有很多種方式可以拿到,借貸、公債、售後租維、證券資產化,甚至變更地目,容積銀行換地等各種方式可以籌措資金。但目前台灣資金相當多,但最大問題是產業不足,資金找不到投資地方。

柯文哲說,如果分10年執行,一年才1百億元;若分5年執行,一年才2百億元。如果按照自償性基金,在政府的財政法是沒有舉債上限的。

就地從哪來,柯文哲表示,台北市目前國有、公有地沒有在用的是198公頃;每公頃蓋5百戶,所以約需100公頃空地蓋5萬戶。這些還沒有包括那些低度利用的土地。雖然這些土地大概都非台北市政府所有,而屬於政府各部門。但要為成功找方法,不要為失敗找理由。

柯文哲表示,這個大政策,4年前郝龍斌的競選公報都寫下去,4萬5千戶,就表示方向政策大家都是同意的,今天只是差在執行力。

柯文哲還說,他看台北市都發局長邊泰明是蠻優秀公務員,只是他的運氣不好,他的長官是郝龍斌,所以沒辦法發揮;他的長官如果是柯文哲,他一定做得很好。

柯文哲表示,公務員不可以把依法行政,變成依法不行政,結果就是不想做事而已。錢、地都有方法;事實上方法還蠻多的。「所以對手常常說,這個不行,那個不行,我也知道他的意思就是他不要做,就這樣而已」。

柯文哲的市政顧問張景森也說,台北市的住宅基金屬於自償性基金,可以跟銀行借錢,將來房子蓋好後,就可以收租金,還本付息。而每坪的出租成本5百元,是比市價行情省一半以上。至於更弱勢的,則由政府補貼。至於比較高收入的,租金則會高一點,但也不會比市價還高。

張景森還說,如果對目前台灣的資金行情瞭解的話,政府要跟銀行借錢,並不是很困難的事。開玩笑,如果市政府打算跟金融體系借1千億元,消息一公布,銀行業者是從市政府排到總統府。

張景森表示,至於連勝文表示會不會超過公共債務法舉債上限問題,請連勝文「去讀一讀公共債務法第5條規定」,有特定財源、收入來源的自償性債務是不列入政府舉債上限裡。顯示連先生對公共債務法是完全不瞭解。

張景森還說,今年1月台北市都發局也提出目標5萬戶的計畫,只是興建時間預計是10年。但重點不是5、10年,而是一個城市一定要定個目標,讓中低收入、需要幫忙的人的公共住宅要達到總存量的一定比率。北市府定的5%,就跟柯陣營的目標是一致。

根據公共債務法第5條規定,「前四項所定公共債務未償餘額預算數,不包括中央、直轄市、縣(市)及鄉(鎮、市)經公共債務管理委員會審議評估通過所舉借之自償性公共債務。但具自償性財源喪失時,所舉借之債務應計入。另各級政府向所設之各項基金調度周轉金額應充分揭露。」