反黑箱服貿民主陣線等15個團體今（9）日召開記者會指出，318占領國會行動突顯出台灣憲政體制紊亂，因此共同提出《新憲運動宣言》，承續占領行動時「召開公民憲政會議」的訴求，推動「大規模修憲及修法共識」。台灣守護民主平台監事顏厥安認為，要解決總統權力過大等憲政危機，把「遮遮掩掩、不負責任的總統制」改為內閣制是可行的方向。
台灣守護民主平台、反黑箱服貿民主陣線、台灣勞工陣線、綠色公民行動聯盟、台灣教授協會、台灣原住民族部落行動等15個團體體今天上午召開記者會，共同發表《新憲運動宣言》，續推318運動期間就提出的「公民憲政會議」。
《新憲運動宣言》指出，318占領國會行動突顯出台灣的憲政危機，憲政體制卻無法矯正，憲政體制定位不明，既非總統制、也非內閣制，也不是半總統制，不但行政權與立法權的關係不明，行政權本身的運作結果也渾沌不清，容易造成總統權力過大不受限制；而國會政黨不分區席次5%得票率門檻嚴重扼殺小黨生存空間，也應該有所調降。
《新憲運動宣言》將公民憲政會議定位為「由草根力量集結成的體制外會議，促成體制內的憲改改革」，目標為「形成對政治部門有拘束力的，大規模修憲與修法的共識」，具體進程將透過「草根論壇」由公民提出憲政改革議題，「推動論壇」中實際討論，最後召開「公民憲政會議」。
反黑箱民主陣線召集人賴中強以最近國安會秘書長金溥聰到警政署、調查局等機關聽取簡報的違憲爭議為例，國安會只是總統諮詢的幕僚機關，理應不具有公權力，但國安會組織法卻規定國安會可對警察局等調查機關有指揮權力，而本屬於行政單位的國安局卻也隸屬於國安會下，令人搞不清楚到底國安會還是不是諮詢機關？這就是體制的矛盾。
台灣守護民主平台監事、台大法律系教授顏厥安說，馬英九說別人霸占主席台，才沒辦法開會，其實從馬英九政治鬥爭國會議長就知道，「霸占主席台的是馬英九自己」。他說，台灣需要認真考慮一下，需不需要一個不受限制的總統？需不需要副總統？而大家都在討論該不該降低立委席次，其實更該嚴肅地考慮「總統席次應不應該降低？」若還需要總統的話也要用新的憲法明確規範總統職責。顏厥安說，沒有一個憲法學者可去解釋最近台灣發生的事情，台灣迫切需要一部以台灣人為主體的新憲法。
婦女新知基金會常務理事、台大法律系副教授陳昭如指出，美國修憲門檻也相當高，但卻可透過司法來處理，美國婦運就曾以憲法訴訟讓憲法增加了性別平等原則；而反觀台灣的大法官，在去年度共有896件聲請案，大部分都不受理，結案率只有6成，也僅僅做出9個解釋，「大法官CP值超低」，因此對大法官無可期待，那就只好由公民社會自己擔起修憲的責任。
記者提問，各團體對於台灣該走總統制或是內閣制的想像？台灣守護民主平台董事陳俊宏和顏厥安都認為，不管台灣未來朝向什麼制度，只要讓元首可以權責相符，能確保人民權利並能夠搭配政黨和選舉制度，都可以討論，而內閣制或許是一個比較理想的方式。
至於民進黨拒參加馬英九的「經貿國是會議」，而提出要與民團合作的「公民經濟會議」，與「公民憲政會議」的差別？賴中強表示，公民憲政會議是由下而上，草根論壇到推動論壇，最終要發揮影響力當然要跟政治力量對話，但不會一開始就這麼做。他們並不清楚民進黨的公民經濟會議的規劃，而公民憲政會議當然必須處理經濟問題，但國家問題不能被窄化到只處理經濟問題，或僅是區域整合問題，台灣面對的問題是憲政體制，因此需要公民憲政會議。
顏厥安私下受訪時強調，很多人說台灣是半首長制、半總統制，但總統的權力過大，很多地方權責不清，其實「台灣就是個遮遮掩掩、不負責任的總統制」，總統一選上就贏者全拿，選民卻只能等到下一次選舉才有機會再選擇，台灣應將總統虛級化；而很多即便是總統制的國家也沒有副總統，台灣也可考慮廢除副總統，制度上總統逝世了，可由國會議長代位，並再選舉選出總統即可。
顏厥安認為，內閣制特點是以國會為基礎，妥協合作，「如果台灣還是投票結束就是分裂開始」的話，憲政體制無法運作，內閣制對台灣可能比較理想，但因為政黨選舉等複雜因素，還需要再討論。
