台灣與中國簽訂兩岸服務貿易協定引發政治風暴,但如果簽署對象是美國的話,台灣指標民調今(11)日民調指出,有60.5%表示支持簽訂;也就是台灣民眾所關心的是簽訂的對象,但若問及是否開放瘦肉精美豬進口,則有約3/4民眾反對。

今年4月逢美國制定「台灣關係法」35週年,美國眾議院外交事務委員會特為此召開聽證會,隨後,並通過決議案確認「台灣關係法」的重要性,美國政府也重申持續軍售、加強美台經貿關係等,即是對台灣安全的承諾,也是維持美國在亞太地區的利益。

1978年底,美國宣布與中華民國斷交且撤軍。台灣指標民調詢問,民眾過去35年台美無邦交,美國依「台灣關係法」對台進行經濟、文化等交流與軍售,40.9%認為美國政府重視台灣、39.0%覺得不重視,20.1%未明確表態,民眾看法明顯分歧。對照趨勢調查結果,認為美國政府重視台灣的比率遞減、不重視的比率則略增。

調查顯示,民眾認為美國若要協助台灣增加自信和實力,比較有幫助或最應優先的項目是:協助台灣加入國際組織49.2%、加強和台灣經貿關係35.2%、出售國防武器給台灣4.1%,另外,有11.5%未明確表態,顯示民眾認為台灣需要美國協助強化的面向依序為國際空間(主體與尊嚴)、經濟、國防安全。交叉分析顯示,20至39歲、或大專以上教育程度民眾更企盼「協助台灣加入國際組織」,皆達55%以上。

社會上對於簽署兩岸服務貿易協議仍有爭論。但詢及民眾若本次簽訂的對象是美國而非中國,此時,有60.5%表示支持簽訂、13.9%不支持,25.5%未明確表態,足證民眾疑慮的是簽訂對象而非服貿協議內容,這也反映出政府與民眾溝通時的認知差異與主要癥結,以及政府宣傳效果屢屢事倍功半的關鍵所在。

美國多次提出台灣應進口更多美國牛肉與豬肉,近日「台美貿易暨投資架構協定」(TIFA)談判會議,更重申台灣應採納科學證據為基礎,進口含有萊克多巴胺的美國豬肉。調查詢及民眾若政府比照對美國牛肉的標準,開放進口含有瘦肉精的美國豬肉時,美國才會和我們簽訂經貿投資方面的協定,即使在特意提示下,16.8%贊成進口此類美國豬肉、74.2%不贊成,9.0%未明確表態;即使國民黨支持者僅34.7%贊成、60.1%不贊成。對照既往調查結果可見民意並未明顯轉變。

「台灣關係法」內容涉及美國對於維持台灣安全的承諾,諸如「將使台灣獲得數量充分以維持足夠自衛能力的防衛物資及技術服務」等,美國提供軍售即是履行對台灣安全的承諾與具體作為之一。但當該調查詢問民眾,政府為保護民眾和國家安全而每年編列預算向美方軍購,然僅有26.4%對美國售予台灣武器的防衛能力有信心,更有57.4%表示沒信心,16.2%未明確表態。

交叉分析顯示,泛藍和泛綠政治立場的民眾對此態度完全一致,即32%有信心、58%沒有信心。對照以上調查結果可見,民眾多認為美國對台軍售難有助於台灣增加自信與實力,此或因中共在軍事等方面實力日益強大、美國僅售予台灣防禦性武器、台灣經濟不振致國防預算受限等,使得多數民眾對美國售予台灣武器的防衛能力缺乏信心,也正呼應了美國眾議院外交事務委員會前述聽證會中多位人士的關切與憂心。

本項調查是TISR台灣指標民調公司在2014年4月7日至9日進行,以隨機跳號抽樣及電腦輔助人員電話訪問,完訪1004位居住在台澎金馬、年滿20歲的民眾,在95%信賴水準時抽樣誤差±3.1%。上述各項結果已對受訪者性別、居住縣市、年齡、教育程度,進行樣本代表性檢定與加權處理(raking)。