318學運進入第19天，反黑箱服貿民主陣線代表、律師賴中強今(5)日上午表示，雖然《兩岸協議監督條例》的民間版被外界認為就是「兩國論」，但是民眾更應該注意的是政院版實際上就是「一國兩區」。

賴中強說，絕大多數的人民並不接受吳習會一國兩區的定位，但行政院的版本卻不斷重複一國兩區；至於該如何以適切的方式表達，賴中強則表示開放民眾與各界討論，今日人民議會的討論結果在經過彙整後，會送交國會及行政院提供參考。

學生運動總召集人林飛帆昨日表示，將在今日於立法院議場內、場外青島東路側及濟南路側，以馬拉松的接力方式，進行「人民議會」，由民眾審議《兩岸協議監督條例》的政院版及民間版。

賴中強上午接受採訪時表示，在民間版的版本中，「負責對外主導協議談判的是行政權，但不可以到談判的最後階段再把所有版本攤出來要國會照單全收，應該要讓國會在簽署前可以表示意見，盡可能整合進行政部門的草案裡面」，賴中強說，最後整個談判的主導權仍在行政權，只是讓國會可以事前監督，民眾可以事前參與。

接著，賴中強指出，民間版的草案堅持公民參與、國會監督、人權保障等原則，其他細節保留給社會大眾開放討論的空間。對於行政院批評民間版是兩國論，他表示，其實民眾應注意行政院的版本就是一國兩區，其實絕大多數的人民並不接受吳習會一國兩區的定位，但行政院的版本卻不斷重複「一國兩區」，至於該如何以適切的方式表達，賴中強表示，開放民眾與各界討論。

賴中強說，民間版的草案是參考各國的立法例，並由國內學者起草。在草案進入國會審查過程中，也歡迎各界提出修正意見。因為時間緊湊的關係，賴中強說此草案事前並沒有跟工商界討論。

至於上午第一場的人民議會，賴中強說會是一場審議兩岸監督條例的討論會，將政院跟民間的版本進行討論。他說之所以用審議式民主的方式進行，也代表對未來的監督機制是抱持開放的態度，願意跟各界還有民眾進行討論，但是會堅持五個立法原則:公民參與、國會監督、人權保障、資訊公開、政府有義務回應衝擊影響評估報告。

至於人民議會的討論結果，賴中強表示會送到國會跟行政院提供參考。