立法院今（21）日開議，雖然台聯立委有意阻擋行政院長江宜樺上台進行施政報告，但在國民黨立委的護航下，江宜樺還是在下午3點上台並順利完成施政報告。而第1個質詢的民進黨團總召柯建銘上台後，先是花20多分鐘批評江內閣施政無力外，直到最後5分鐘，希望江內閣好好思考前總統陳水扁保外就醫權益後，才讓江宜樺上台備詢。

立法院今天整早上都在進行朝野協商，立法院長王金平於下午3點宣布邀請江宜樺上台進行施政報告。不過，台聯的3位立委則衝上前、舉牌抗議，但隨即被人多勢眾的國民黨立委們排除。

排在第1順位質詢的柯建銘上台時，並沒有如慣例邀請行政院長上台備詢。他花了20多分鐘批評江宜樺去年介入9月政爭，團隊施政無能、經濟不振。江宜樺等閣員只能在台下聽訓。

直到最後約5分鐘時間，談到前總統陳水扁能不能保外就醫時，他才請江宜樺與法務部長羅瑩雪上台備詢。只不過，對於扁的保外就醫權益，羅瑩雪還是不鬆口，甚至說，即便讓扁居家治療，是不是他家的醫療設備更好？不過，柯建銘最後還是建議江宜樺，是否能針對此事，好好跟總統馬英九報告一下。