根據日本共同通信社5日前往參議院事務局採訪得知,針對去(2013)年12月成立的《特定秘密保護法》,已經有40個以上的地方議會決議通過撤銷廢除或凍結該法律的意見書。據指稱有如此多要求廢棄、凍結特定法律的意見書獲得地方議會通過,這是極為罕見的例子。

關於《特定秘密保護法》,在國會審議表決通過之前就有北海道釧路町等各地的地方議會通過要求廢除該草案,或要求國會慎重審議的意見書。

所謂意見書,是基於日本地方自治法,地方議會向國會或者是行政機關提出的文書,國會及行政機關則沒有回答的義務。關於要求撤銷廢除或凍結該法律的意見書,到去年年底為止,已有北海道、福島、長野、沖繩等14道縣的41市町村議會表決通過,參議院已受理相關意見書。據推測,相同的意見書也同時送交眾議院及首相官邸,眾議院因為國會休會中而仍未受理。

這些意見書的內容,包含要求徹底地修正,或慎重實行運用該法律,亦或者是表明反對意見等,更有41份意見書,要求徹底廢除或凍結《特定秘密保護法》。關於該法的相關意見書,參議院首先受理的是岩手、新潟兩縣議會的意見書,到目前為止總共有17都道縣的68個議會上書中央表示反對。除此之外,應該還有由於新年假期尚未被國會受理的意見書。

《特定秘密保護法》概要大分為「防衛」、「外交」、「安全威脅活動的防止」、「恐怖活動的防止」等4大領域中,對國家安全保障恐生重大不利影響時,行政機關長官得將隱匿必要性特別高的情報資訊指定為「特定秘密」,至於何等事項該當於此類特定秘密,則另行由法案附錄限定記載之。

日本新聞協會在去(2013)年10月2日對於將對洩密公務員強化罰則的《特定秘密保護法案》表達「強烈危懼」,並向政府提出意見書,指稱「新聞取材及報導的自由不容限制,(該法案)恐將損及國民知的權利。」

《特定秘密保護法案》特別規範了若有保密之必要,由內閣官員指定為特定機密後,若外洩此機密將課予罰則。日本新聞協會在意見書指摘,「究竟何者該當特定秘密的核可確認機制付諸闕如,如此則可能存在政府將對自身不利的情報恣意指定為機密,以對國民隱匿必要情報資訊的相關疑慮。」