原本下週就要回台的我國駐堪薩斯經文辦事處長劉姍姍,返國前夕遭美國FBI逮捕拘留,身為昔日老長官的前外交部長程建人表示,美國應尊重雙方對於外交人員的豁免協定,應立即無條件釋放劉姍姍,他說:「人權沒有週末」,不能等到周一上班日再處理。

台灣英文新聞報導指出,劉姍姍當初踏入外交領域的機緣是「中美斷交」事件,當時身為美國留學生的她,毅然放棄綠卡並決心投入外交事務報效國家,只是沒想到30年後她卻因涉嫌虐傭遭FBI逮捕,令人不勝唏噓,看在昔日老長官程建人的眼中也甚為不捨。

程建人表示,1979年中美斷交後他返國接任北美司司長,突然有一天接到同事來電告知,說有一位名叫劉姍姍的留學生,因中美斷交之故居然把自己的綠卡丟棄,還寫信給前總統蔣經國說,「我一定要回來台灣共赴國難,和國人同舟共濟」,讓程建人對這位「愛國青年」劉姍姍印象深刻,後來劉姍姍返國進入外交部任職,恰巧被分派到北美司,所以兩人相識已有30年之久,只是有一段時間沒有聯繫了。。

熟悉台美外交事務的程建人指出,台美雖無正式外交關係,但在1980年曾間定台北特權、免稅暨豁免協定,其中第5條及規定雙方派駐外事人員,在執行被授權的公務行為時得享司法豁免權。不過他也坦承,由於第5條只是原則性規範,沒有清楚界定,所以造成大家對公務行為的解釋不一,尚待釐清。

身為劉姍姍老長官的程建人強調自己並非護短,如果劉姍姍虐傭屬實自當有所處置,然而他認為美方這次的做法並不恰當,雖然台美相關豁免協定只是原則性規範,具有討論空間,但也不能忽視雙方有簽定的這個協定。

程建人說,過去曾發生美國司法單位向駐外人員發傳票,但為避免豁免協定受衝擊,堅持不簽收。他強調,問題關鍵在於美方為何不事先告知,完全不尊重台灣,台美關係一向友好,此次美方的處理方式過於粗糙,讓台灣情何以堪?