維基揭密（WikiLeaks）網站今（5）日公布前美國協會（AIT）在台辦事處處長楊甦棣（Stephen Young）和前外交部長黃志芳在2006年8月晤面後的報告電文。內容顯示，黃志芳告訴美國，在查德轉與中國建交後，台灣當局擔心聖多美普林西比（Sao Tom and Principe）將是中國的下一個目標。
密集公布美國外交密電的維基揭密網站，今日再公布2006年8月23日AIT的一份密電，這份電文原訂2016年8月23日才解密。
2006年8月13日到19日黃志芳出訪中美洲巴拿馬、哥斯大黎加及宏都拉斯3國。7月間才訪問查德的黃志芳，卻在8月6日緊急宣布與查德斷交，原訂當天晚上出訪查德的前行政院長蘇貞昌行程也突然喊停。
8月23日，楊甦棣到外交部拜訪黃志芳。楊甦棣在密電中表示，黃志芳深信他的中美洲行有助於強化台灣與巴拿馬、哥斯大黎加和宏都拉斯等國脆弱的外交關係，但是他很擔心2006年11月5日尼加拉瓜總統大選，在野的奧蒂嘉（Daniel Ortega）會贏得選舉，並且轉向北京。
而在查德宣布與中國建交後，黃志芳也對楊甦棣說，聖多美普林西比恐怕是中國的下一個目標。北京除在國際上孤立台灣外，同時也希望在國際取得更多油源管道，而聖多美普林西比的外海油田就是中國覬覦的目標，當時北京擬透過與奈及利亞的關係，向聖多美施壓。
至於尼加拉瓜的局勢，黃志芳也提到，台灣已和尼加拉瓜國內各政治團體維持一定關係，無論誰當選總統，還有機會保住邦交。楊甦棣在密電中也指出，他「鼓勵」台灣在尼加拉瓜選舉中保持低調。
關於8月6日台灣宣佈與查德斷交當晚，行政院長蘇貞昌表示，台灣日後在外交關係將更重質不重量，不必計較邦交國數目。楊甦棣詢問黃志芳，蘇貞昌的談話是否意味著將是台灣新的外交政策？
密電提到，黃志芳告訴楊甦棣，台灣的外交政策目的在讓國際把台灣跟中國區分開來，且在外交政策上強調民主和人權，同時強化台美關係。
對於台灣當時的外交走向，密電中楊甦棣還引述國安會諮詢委員林成蔚一周前告訴AIT的評論。林成蔚說，台灣與查德斷交，總統陳水扁和黃志芳受到外界極大的壓力，行政院長蘇貞昌反而有較大的有政治空間談論外交政策的改變。
不過林成蔚告訴AIT，邦交國如果再減，陳水扁和黃志芳就得負起政治責任，因此黃志芳或蘇貞昌在進行務實外交之前，還是被迫得回到爭奪邦交國數字的底線。
聖多美普林西比目前仍與台灣維持邦交關係。
