近200個國家今(11)日通過以適度措施對抗氣候變遷,包括成立綠色氣候基金幫助窮國,並將重大爭議延至2011年之後再討論。

墨西哥外交部長艾斯皮諾薩(Patricia Espinosa)在為期2週的氣候變遷會議結束時表示,「這是氣候變遷議題的國際合作新時代」。

經過馬拉松式徹夜談判達成的這項協議,包括成立「綠色氣候基金」(Green Climate Fund)、保護熱帶森林的措施,以及分享潔淨能源科技、幫助開發中國家適應氣候變遷的方法。

協議也再次確認在2020年前每年籌款1000億美元援助窮國的目標,並設定限制全球平均溫度不得比工業化前時代上升超過攝氏2度的目標。

印度環境部長拉梅什(Jairam Ramesh)表示:「最重要的是,這個多邊進程已獲得一劑強心針,(外界對進程的信心)已達歷史新低。這個進程將繼續奮戰,仍有可能失敗。」

美國總統歐巴馬(Barack Obama)等世界領袖去年在哥本哈根(Copenhagen)高峰會上未能簽署條約後,在墨西哥坎肯(Cancun)舉行的這場氣候變遷會議就降

低期望,並未設定簽署具法律效力協議的確切期限。

英國能源與氣候變遷大臣胡尼(Chris Huhne)表示,在坎肯達成的氣候變遷協議,會讓歐洲聯盟(European Union)強化溫室氣體減排目標,從目前較1990年水準減少20%的目標,提高到30%的可能性升高。

艾斯皮諾薩敲下手中的主席議事槌,宣告通過今天的協議,不過玻利維亞反對,希望要求富國減少更多的溫室氣體排放,表示富國的氣候政策正造成每年30萬人喪生的「種族滅絕」。

玻利維亞代表索隆(Pablo Solon)對艾斯皮諾薩表示:「我敦促您重新考慮。」在索隆一再提及反資本主義者的言詞後,艾斯皮諾薩回答說,最後版本的報告中,會提及玻利維亞反對,但無法扭轉190國達成的協議。

在與會代表乾脆將貧富國家對聯合國京都議定書(Kyoto Protocol)未來的歧見延到2011和2012年再討論後,這項計畫獲得轉圜餘地。京都議定書規範將近40個已開發國家的第1階段溫室氣體減排量,直到2012年底。

氣候變遷會議達成的協議要點包括:

--要求富國於2020年前,較1990年水平削減排放量25%至40%。此部分由京都議定書(Kyoto Protocol)工作小組主導,因而不包括拒斥京都議定書的美國。

--同意研究新市場機制,協助開發中國家抑制碳排放,以及2011年底在南非召開下次主要氣候會議時討論各項提案。

--設立新國際機構「綠色氣候基金」(Green Climate Fund),負責管理來自富國的捐助資金,協助受害最嚴重國家。

--成立「氣候科技中心暨網絡」(Climate Technology Center and Network),協助提供專業技術給開發中國家,以抑制排放及因應氣候變遷。

--對減少破壞森林的各種努力表達廣泛支持,森林消失是氣候變遷的主要原因,因為茂密植被能抵消工業汙染。

--呼籲富國在京都議定書下協商新合回削減排放(京都議定書規定將於2012年期滿),「確保不會出現缺口」。